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巴西NR12法規標準的最后一次修訂

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詳細說(shuō)明

根據1977年12月22日第6.514號法律的規定,該規范最初由1978年6月8日的MTb第3.214號條例進(jìn)行編輯,以規范CLT第五章的第184至186條。

在技術(shù)進(jìn)步,社會(huì )需求,地區勞工監督局(SRT)的勞工稅收審計經(jīng)驗以及FUNDACENTRO的行動(dòng)等影響下,該標準從其版本到2010年進(jìn)行了不定期的修訂。有助于審查的其他實(shí)體和社會(huì )行為者。

在NR-12的2010年審查中達到高潮的事件歷史

1989年,當時(shí)的圣保羅地區勞動(dòng)局(DRT / SP)用機械壓力機研究了圣保羅市北部各行業(yè)的工作條件,發(fā)現其中91%的機器屬于“鍵聯(lián)軸器”類(lèi)型;38%的人要求操作員的手進(jìn)入按壓區域,而78%的人將按壓區域打開(kāi)。這種情況證實(shí)了社會(huì )保障統計中出現的大量嚴重事故。在國家工業(yè)園區中安裝的大量機器導致需要采取集體行動(dòng)。

為了扭轉這種局面,從1993年至1995年,圣保羅冶金工人總公約促進(jìn)建立了一個(gè)常設的兩方小組委員會(huì ),專(zhuān)門(mén)研究這個(gè)問(wèn)題。

1994年,NR-12由1994年10月24日的SSST第13號條例進(jìn)行了修訂,該條例將附件I-鏈鋸并入了NR-12。

集體談判在改善機器工作時(shí)的安全條件方面發(fā)揮了重要作用。這些舉措包括,例如1995年9月27日首次簽署的《關(guān)于塑料注射機安全的集體勞動(dòng)公約》,并在隨后的幾年中重新印發(fā),以及成立了聯(lián)合談判委員會(huì )(CPN)。圣保羅州的塑料行業(yè))。

同樣,還提到了1996年5月23日簽署的圣保羅州(新機器)保護氣瓶的協(xié)定以及圣保羅州的保護氣瓶的協(xié)定(二手機器),于1996年11月28日簽署。

在這些協(xié)議之后,于1996年12月3日發(fā)布了SSST第25號法令,該法令對NR-12進(jìn)行了修訂,在其附件II中包括了面團滾筒的安全要求。

1999年4月,巴西主辦了第十五屆世界工作場(chǎng)所安全與衛生大會(huì ),該視頻大會(huì )由DRT / SP,FUNDACENTRO / SP和DRT / SP共同制作,其視頻“Má Zero”在國際競爭對手中贏(yíng)得了第一名。代表圣保羅市金屬加工工人的工會(huì ),展示了談判的進(jìn)展以及防止印刷機等事故的手段。

1997年9月11日,在Portaria DRT / SPno50的圣保羅,建立了機械壓力機保護三方談判委員會(huì ),雙方達成了諒解,最終制定了《集體勞動(dòng)公約》,以改善條件在鍛件,汽車(chē)零部件,螺釘,螺母,鉚釘和類(lèi)似行業(yè),機械,有色金屬制品,金屬沖壓和汽車(chē)制造商(PPRPS-出版社和類(lèi)似機構的風(fēng)險預防計劃)于1999年5月27日由代表冶金行業(yè)的七個(gè)工會(huì )以及代表圣保羅,莫吉達斯克魯茲和該地區工人的工會(huì )簽署。成立了yongjiu貿易委員會(huì )(CPN),

同樣,圣保羅州冶金行業(yè)改善壓機和類(lèi)似設備,塑料噴射器和電鍍表面處理工作條件的集體公約(PPRPS-防止壓機和類(lèi)似物風(fēng)險計劃以及PPRMIP-代表冶金行業(yè)的17個(gè)工會(huì ),圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì )和代表世界各地工人的61個(gè)工會(huì )于2002年11月29日首次簽署了《防止塑料注射成型機風(fēng)險的計劃》。州。還成立了圣保羅州冶金工業(yè)談判三方常設委員會(huì )(CPN),其目的是監督和指導《集體協(xié)議》的執行,并定期對其進(jìn)行改進(jìn)。

針對勞動(dòng)部的多年計劃-MTb 2000/2003-安全和健康的工作中設定的目標,該計劃旨在將與工作有關(guān)的傷害導致的發(fā)病率(疾病和事故)降低至少25%,三方工作在2000年期間繼續并擴大了,在南里奧格蘭德州,GRT /南卡希亞斯·杜南與代表南卡希亞斯·杜南的工業(yè)和冶金工人的工會(huì )之間展開(kāi)了行動(dòng), 2001年5月,“印刷機和類(lèi)似設備安全基本手冊-事故和預防風(fēng)險的識別”三方出版,發(fā)行。

此后,勞動(dòng)監察秘書(shū)處(DSST / SIT)由工作安全與衛生部制定了《國家機器和設備安全計劃》(PNSME),這被認為是一種采用方法論的橫向項目。根據問(wèn)題的技術(shù),生產(chǎn),經(jīng)濟和社會(huì )特征,對與使用機器或設備進(jìn)行工作有關(guān)的事故和疾病風(fēng)險進(jìn)行了明確的規劃,旨在使工人,雇主,政府機構和知識中心等最廣泛的社會(huì )參與。參加了2004年9月28日至30日在DSST / SIT舉行的會(huì )議,SRT / SP,SRT / RS和SRT / MG的勞動(dòng)審核員具有機械安全經(jīng)驗,他們提出了以下建議:

最終,除了來(lái)自FUNDACENTRO / SP的研究人員外,由SRT / SP,SRT / RS,SRT / MG和SRT / PA的勞動(dòng)審核員組成了技術(shù)小組(WG), NR-12修正案的基礎文本,符合2003年10月2日MTE第1127號條例中規定的程序,該現行法規建立了制定與健康和安全有關(guān)的監管標準以及一般條件的程序工作。

還值得注意的是技術(shù)說(shuō)明37/2004 / DSST / SIT,以及替代技術(shù)說(shuō)明16/2005 / DSST / SIT的發(fā)行,該法律建立了保護壓機和類(lèi)似設備的原則。根據NT 16/2005,在2006年9月,它與SRT / RS,南里奧格蘭德州工業(yè)聯(lián)合會(huì )和代表南卡希亞斯的冶金工人的工會(huì )以三方方式準備和分發(fā)應用手冊,目的是傳播印刷機等用戶(hù)要采用的良好實(shí)踐并減少這些機器的工作事故,其中包括兩個(gè)版本。本手冊已在其他州復制。

同樣在南里奧格蘭德州,2009年2月3日SRTE / RSno19條例成立了關(guān)于南里奧格蘭德州皮革制鞋業(yè)機器和設備安全的三方委員會(huì ),并于2010年啟動(dòng)“鞋類(lèi)機器設備安全入門(mén)”,涵蓋了50多種機器,這是SRT / RS,巴西皮革和鞋類(lèi)機器制造商協(xié)會(huì ),巴西鞋類(lèi)工業(yè)協(xié)會(huì )之間三方合作的結果,巴西微型和小型企業(yè)支持服務(wù)(SEBRAE)以及南里奧格蘭德州制鞋業(yè)的工人聯(lián)合會(huì )。

與此同時(shí),技術(shù)說(shuō)明94/2009 / DSST / SIT 制定了面包店,雜貨店和肉店機械的安全要求。2010年NR-12回顧

2009年,工作組的工作結束后,成立了一個(gè)三方研究小組(GET),以編寫(xiě)NR-12修正案案文,該案文可通過(guò)SIT第108號法令供公眾咨詢(xún)。 2009年8月26日,收到建議的期限為60天。

2010年,成立了三方工作組(GTT),以評估從社會(huì )中收到的建議并起草NR-12的最終修訂文本。在2010年9月22日至23日舉行的第62屆例會(huì )上,常設聯(lián)合三方委員會(huì )(CTPP)一致通過(guò)了NR-12的新措詞。

因此,發(fā)布了2010年12月17日第197號SIT條例,該條例對 NR-12進(jìn)行了重大修改,鞏固了有關(guān)機械和設備工作中的安全性的所有知識以及在其發(fā)布之前的幾年中達成的共識,在各種類(lèi)型的新舊機器和設備的設計和使用階段及其制造,進(jìn)口,商業(yè)化過(guò)程中,預防事故和職業(yè)病的技術(shù)參考,基本原理,保護措施和最低要求的建立,以任何身份公開(kāi)展示和分配。

該法令還成立了國家三方主題委員會(huì ) -NR-12的CNTT(CNTT / NR-12),目的是監視第1127/2003號條例中規定的新法規的執行情況。

NR-12的2010年版本有一個(gè)正文或主體,帶有19個(gè)標題和11個(gè)附件,附件I,II,III和IV提供了補充信息,以滿(mǎn)足該正文和其他附件以及附件V,VI的要求。 ,VII,VIII,IX,X和XI為某些類(lèi)型的機器和設備定義了特殊要求。NR-12的修訂版接受了有效的國家技術(shù)標準(ABNT)和guojibiaozhun(ISO和IEC),主要是將保護其在機械設備中工作的健康和身體完整性的保護范圍擴展至巴西的所有工人。

在2011年6月09日的條例SIT 233號,成立CNTT / NR-12的能力和組成,與政府,雇主和工人的看臺五個(gè)全成員國的代表。

2011年11月,國際勞工組織(勞工組織)在其日內瓦總部舉行了一次三方專(zhuān)家會(huì )議,討論和編寫(xiě)有關(guān)使用機械的安全指南。對于這項重要工作,僅選擇了8個(gè)國家/地區,其中巴西是CNTT / NR-12的成員,包括其協(xié)調員,政府代表是代表,For?aSindical在CNTT / NR-12的代表。雇主委員會(huì )拒絕了邀請,轉而邀請另一個(gè)國家的光顧代表。這項工作的結果“ 機械使用中的安全與健康 ”已在國際勞工組織中發(fā)布,并可從以下網(wǎng)址獲得:www.sicecert.cn 。

在隨后的CNTT / NR-12會(huì )議中,對國際勞工組織建議的指南與NR-12的內容進(jìn)行了比較,以確認需要對該標準進(jìn)行調整。但是,發(fā)現這些文本是完全和諧的,因為它們受到技術(shù)標準支持的基本原理的啟發(fā)。

NR-12的后續修訂

NR-12的修訂版于2010年發(fā)布后,該標準繼續發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō),2011年12月8日的第293號SIT條例被插入到NR-12附件XII-提升人員和進(jìn)行工作的起重設備(空中吊籃,固定吊籃和懸掛吊籃)中;

2013年6月,在國際合作計劃“巴西行業(yè)對話(huà)x歐洲聯(lián)盟”的范圍內,發(fā)行了小冊子“巴西機器安全系統組件的合格評定”,旨在促進(jìn)與法規和法規的一致性。國際技術(shù)標準,因為NR-12帶來(lái)了范式轉變,不僅著(zhù)眼于使用,而且著(zhù)眼于以最先進(jìn)的概念設計的機器的制造和進(jìn)口,從而促進(jìn)了技術(shù)交流并避免了技術(shù)障礙,這些概念得到了體現。由NR-12。

同樣在這條道路上,2015年6月,發(fā)表了國際研究“考慮到歐洲標準和巴西案例的歐洲使用的風(fēng)險評估方法和風(fēng)險估計工具”的國際研究結果,該研究再次完善和協(xié)調了風(fēng)險評估方法和風(fēng)險評估工具。 NR-12憑借先進(jìn)的技術(shù)和緊密的國際合作而走在前列。

此外,作為NR-12的改進(jìn),2018年4月10日的MTb 252號條例對附件X 增添了新的措辭-鞋類(lèi)制造機器,并根據要求插入了先前版本中缺少的一系列機器和設備該經(jīng)濟部門(mén)機器制造商和用戶(hù)的代表。

最后,2019年7月30日的SEPRT第916號條例對NR-12進(jìn)行了最后一次實(shí)質(zhì)性修訂,重組了其結構以促進(jìn)其理解和應用,并納入了新舊機器的特定時(shí)限,簡(jiǎn)化了義務(wù)適用于微型和小型公司,并且在不存在相應的國家或國際技術(shù)標準的情況下接受協(xié)調一致的C型歐洲技術(shù)標準。

NR-12-機械和設備的工作安全(強制鏈接上海茜測認證服務(wù)有限公司SICE)

(最后修改:2019年7月30日的SEPRT第916號條例,2019年7月31日的DOU)


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