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貫標集團-江蘇全國測繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)標準審查實(shí)施細則詳細

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所在地： 江蘇 南京
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發(fā)布時(shí)間： 2023-12-20 03:25
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總體要求 按照部黨組堅持“黨中央精神、國家立場(chǎng)、權責對等、嚴起 來(lái)”的工作理念，以及部辦公廳《關(guān)于印發(fā)測繪資zhi管理辦法和 測繪資zhi分類(lèi)分級標準的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43 號） 的相關(guān)要求，為做好新測繪資zhi管理政策實(shí)施工作，我司制訂了 全國測繪資zhi專(zhuān)業(yè)標準審查實(shí)施細則，請各省級主管部門(mén)結合實(shí) 際參照執行。


一、通用事項

（一）所有測繪資zhi申請事項均需通過(guò)“全國測繪資zhi管理 信息系統”（zz.ch.mnr.gov.cn 以下簡(jiǎn)稱(chēng)測繪資zhi系統） 網(wǎng)上辦理，所有申請材料均由申請單位通過(guò)測繪資zhi系統填報。審批機關(guān)批準資zhi申請后，應通過(guò)測繪資zhi系統及時(shí)下載打印、 歸檔申請材料，做好紙質(zhì)申請材料的存檔等相關(guān)工作。
（二）單位提出申請時(shí)，應當提交加蓋單位公章的申請書(shū)， 簡(jiǎn)述申請事項、申請理由、符合條件等情況。
（三）上傳到測繪資zhi系統的材料均應為原件彩色掃描件， 關(guān)鍵信息清晰易辨。審批機關(guān)對于真實(shí)性存疑的材料，應當查驗 原件并到有關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)信息或向證件出具部門(mén)核實(shí)。
（四）測繪單位合并的，可以承繼合并前的測繪資zhi等級和 專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。測繪單位轉制或者分立的，先由原單位申請注銷(xiāo)測繪 資zhi，再以新單位名義按照初次申請測繪資zhi的方式提交申請材 料。

二、主體資格
（一）申請人應為獨立法人。不具有法人資格的不能申請 （如：非法人企業(yè)、辦事處等）。法定代表人及其他工作人員必 須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照 外國人來(lái)華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理。中外合資、 合作企業(yè)的申請，依據《外國的組織或者個(gè)人來(lái)華測繪管理暫行 辦法》辦理。
（二）單位性質(zhì)、注冊地址、法定代表人等按法人資格證書(shū) 填寫(xiě)。
（三）已有資zhi等級專(zhuān)業(yè)類(lèi)別與已有測繪資zhi證書(shū)須一致， 申請資zhi等級專(zhuān)業(yè)類(lèi)別與申請書(shū)上申請的資zhi等級專(zhuān)業(yè)類(lèi)別必 須一致。

三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

（一）身份證。證件在有效期內，中國籍公民，身份證號在 測繪資zhi系統檢索中無(wú)重復記錄。

（二）專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。1.測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以其職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)等級認定，測繪相關(guān)專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員以學(xué)歷或職稱(chēng)認定。2.對照測繪資zhi分類(lèi)分級標準的專(zhuān)業(yè)標準，認定其屬于“測 繪專(zhuān)業(yè)”、“測繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)”或均不屬于。3.專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)無(wú)法歸入測繪資zhi分類(lèi)分級標準所列專(zhuān)業(yè)名稱(chēng) 的，原則上不計入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4.注冊測繪師可以計入中級測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。5.對新政策實(shí)施前測繪單位申請測繪資zhi填報的專(zhuān)業(yè)技術(shù) 人員，在不離開(kāi)本單位前提下，提供在該單位的歷年社保連續繳 納材料和依據舊政策認定所需的相關(guān)材料，經(jīng)核驗真實(shí)無(wú)疑的， 原審核認定的專(zhuān)業(yè)和職稱(chēng)等級繼續有效。

（三）職稱(chēng)證書(shū)。1.證載姓名、照片等與該專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證信息一致，證 書(shū)全部頁(yè)面內容完整。依據任職資格名稱(chēng)，認定其為高、中、初 級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。2.提交高校教師職稱(chēng)的，審查其從高校離職的證明材料。3.技術(shù)員證書(shū)等不屬于職稱(chēng)證書(shū)。4.提交測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)證書(shū)的，還需提供職稱(chēng)評審結 果文件或公示網(wǎng)址。（測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的高、中級技術(shù)職稱(chēng)證 書(shū)如系外省頒發(fā)的，根據各地實(shí)際需取得申請單位所在地人社主 管部門(mén)的確認材料） 5.職稱(chēng)證書(shū)上未載明專(zhuān)業(yè)的，應提交職稱(chēng)評審材料證明專(zhuān) 業(yè)。6.對職稱(chēng)證書(shū)通過(guò)人社部門(mén)官fang網(wǎng)站查驗真實(shí)性。對于沒(méi)有 條件查詢(xún)且真實(shí)性存疑的，要求提交職稱(chēng)評審材料進(jìn)一步核實(shí)， 必要時(shí)核查材料原件或向發(fā)證單位發(fā)函核實(shí)。初級 中級 高ji 工程技術(shù) 助理工程師 工程師 高ji工程師 高等教育 助教 講師 教授、副教授 科研 研究實(shí)習員 助理研究員 研究員、副研究員 編輯 助理編輯 編輯 編審、副編審 實(shí)驗 助理實(shí)驗師 實(shí)驗師 高ji實(shí)驗師

（四）學(xué)歷證書(shū)。1.認定為測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，需提供學(xué)歷證書(shū)。認定為測 繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，若已提交職稱(chēng)證書(shū)，則可以不提交學(xué)歷 證書(shū)。2.學(xué)歷證書(shū)所載姓名、照片等與該人員身份證信息一致。3.申請單位提交學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，提供學(xué)信網(wǎng)查驗文件或學(xué) 校出具的證明，對學(xué)歷證書(shū)查驗真實(shí)性。

（五）勞動(dòng)合同。1.甲方名稱(chēng)與申請資zhi單位名稱(chēng)一致；乙方姓名與專(zhuān)業(yè)技術(shù) 人員姓名一致，不得兼職。2.勞動(dòng)合同需甲方蓋章、乙方簽字（必須由本人簽字）完整， 合同處于生效期內。3.合同約定的工作崗位（或內容）為測繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗 位（或內容）。

（六）社會(huì )保險繳納材料。1.提供近期（至少包括單位提交申請材料的前 3 個(gè)月）申請 單位為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繳納的社保繳納材料（須由社保機構加蓋公 章）。2.無(wú)法分辨是否從社保部門(mén)下載的，審核部門(mén)及人員應予核 驗。3.對社會(huì )保險繳納材料通過(guò)社會(huì )保障部門(mén)官fang網(wǎng)站查驗真 實(shí)性。對于沒(méi)有條件查詢(xún)且真實(shí)性存疑的，要求相關(guān)單位提交銀 行流水證明等材料進(jìn)一步核實(shí)。

（七）退休人員。退休人員可計入本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，需 提交其退休材料，可不提交社保繳納材料。甲級不得超過(guò) 2 人， 乙級不得超過(guò) 1 人。

（八）軍人轉業(yè)。軍隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再就業(yè)的，提供轉業(yè)證 等材料，可不提交社保繳納材料。

（九）跨省技術(shù)人員。為避免證書(shū)掛靠，對申報跨省技術(shù)人 員較多且無(wú)法認定其真實(shí)性的申請單位，要求資zhi申請單位提供 銀行回執單和工資流水（至少包括單位提交申請材料的前 3 個(gè) 月）。

四、技術(shù)裝備

（一）發(fā)票。通過(guò)全國增值稅發(fā)票查驗平臺查驗發(fā)票的真實(shí) 性。1.應清晰完整，注意同一發(fā)票編號對應多臺裝備的，發(fā)票上 的裝備數量應當滿(mǎn)足要求。2.裝備名稱(chēng)應詳細準確，能體現裝備規格型號，發(fā)票無(wú)法明 晰以上內容的要求提供購銷(xiāo)合同、購買(mǎi)協(xié)議等能明確裝備規格型 號的材料。3.付款單位名稱(chēng)與申請單位名稱(chēng)一致。開(kāi)票單位為電子市場(chǎng) 商戶(hù)等非測繪儀器廠(chǎng)商情形的，應重點(diǎn)核查發(fā)票的真實(shí)性。4.對發(fā)票遺失、提供老舊收據的，應實(shí)地核驗裝備，并要求 申請單位上傳裝備實(shí)物照片（需能反映裝備型號、編號等關(guān)鍵信 息）。

（二）其他所有權證明材料。對上級主管部門(mén)將技術(shù)裝備劃 撥給下級部門(mén)的，總公司將技術(shù)裝備劃撥給子公司的，控股公司 將技術(shù)裝備劃撥給關(guān)聯(lián)公司的，應提交能夠證明裝備所有權發(fā)生 實(shí)質(zhì)轉移的有效證明材料，同時(shí)應提交發(fā)票原件。

（三）技術(shù)指標及儀器檢定證書(shū)。測繪資zhi分類(lèi)分級標準對 裝備有精度等技術(shù)指標要求的，提交的材料應足以證明其符合要 求。所有權材料不能證明精度指標的，需另行提供材料說(shuō)明，如 申請單位可以通過(guò)有效的儀器檢定證書(shū)補充證明技術(shù)裝備的精 度指標。

（四）軟件。1.應當提供發(fā)票和能夠證明其符合功能要求的材料。2.對單位自主開(kāi)發(fā)的軟件，應當提供軟件產(chǎn)品登記證書(shū)、軟 件著(zhù)作權證書(shū)等，且不作數量考核要求。

五、測繪業(yè)績(jì)

（一）時(shí)限。驗收時(shí)間在近 2 年內，是指從申請單位提交申 請材料之日起往前推算 2 年。

（二）業(yè)績(jì)計算。1.申報業(yè)績(jì)與申請的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別相符，且申報每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別業(yè) 績(jì)總額達到 600 萬(wàn)元（一個(gè)測繪項目含多個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的，可分 別用于申請相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，但加總后不能超過(guò)測繪項目合同總金 額；綜合性項目中未體現測繪項目部分金額的，以測繪項目實(shí)際 結算金額作為測繪項目金額）。2.申報每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的業(yè)績(jì)中至少有一個(gè) 50 萬(wàn)以上的測繪 項目。3.申報業(yè)績(jì)中不存在超測繪資zhi等級、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別作業(yè)，和違 規分包、轉包情形的測繪項目；合法分包應提供總包項目合同。

（三）驗收方式。1.各項目均應全部完成并通過(guò)驗收，能夠提供驗收合格憑 證，未完成的項目不予認可。2.測繪項目須提供甲方的驗收材料,只有專(zhuān)家驗收組簽字的 不計入考核。3.根據各地實(shí)際，測繪項目需備案或報送的，對于未曾備案 或報送的項目不予認可。

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