火災事故發(fā)生的原因雖然各不相同，但因為火災事故導致的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，無(wú)外乎在于消防安全管理體系漏洞、建筑消防設施的完好運行或單位撲滅初起火災及自救能力方面存在缺陷或安全隱患。

消防安全評估的依據：
2011年12月，印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，文件中明確提出了“嚴格火災高危單位消防安全管理”的要求，并將此項工作的開(kāi)展情況納入消防工作考核體系。

消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災高危單位消防安全評估導則（試行）》的通知”，對火災高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規定：“火災高危單位應每年按要求對本單位消防安全情況進(jìn)行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當地機關(guān)消防機構備案。
”
其法律法規規范:
1、《消防安全工程 第3部分：火災風(fēng)險評估指南》(GB∕T3) 引言 火災風(fēng)險評估對減少火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。
通過(guò)開(kāi)展火災風(fēng)險評估，可以更加客觀(guān)、準確地認識火災的危險性，從而為預防火災、控制火災和撲滅火災提供依據和支持。

2、《消防安全責任制實(shí)施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構定期開(kāi)展評估，評估結果向社會(huì )公開(kāi)。

3、《高層建筑消防安全管理規定》第四十四條 高層建筑應當每年至少開(kāi)展一次消防安全自我評估。
建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑每年應當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展一次消防安全評估。

4、《高層建筑消防安全管理規定》第五十四條：高層公共建筑未按規定進(jìn)行消防安全評估的，由消防救援機構責令改正，對經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對非經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

5、《高層民用建筑消防安全管理規定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù) 單位、統一管理人應當每年至少組織開(kāi)展一次整棟建筑的消防 安全評估。
消防安全評估報告應當包括存在的消防安全問(wèn)題、 火災隱患以及改進(jìn)措施等內容。


在建設項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區建設完成后，通過(guò)檢查建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區內的安全設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區建設滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價(jià)結論的活動(dòng)。


消防安全評估的服務(wù)內容：
通過(guò)對單位的建筑防火、建筑消防設施和消防安全管理等方面進(jìn)行檢查，記錄檢查情況并列明消防安全問(wèn)題、火災隱患的整改意見(jiàn)和完善消防管理的措施，落實(shí)單位消防安全主體責任，提高單位消防安全管理水平。
區域火災風(fēng)險評估協(xié)助****對特定管轄區域內的“火災風(fēng)險源辨識”、“火災預防能力”、“火災抵御能力”“社會(huì )面防控能力”等消防工作進(jìn)行調研，針對各項統計分析數據給出評估結論和對策建議，為今后一段時(shí)期政府明確消防工作發(fā)展方向、指導消防事業(yè)發(fā)展規劃提供參考。

建筑性能化防火設計根據建設工程使用功能和消防安全要求，通過(guò)對建筑環(huán)境中設定火災場(chǎng)景的火災風(fēng)險量化和分析，進(jìn)而對建設工程消防設計方案進(jìn)行綜合分析評估，判斷建筑抵御火災的性能指標是否滿(mǎn)足預設的消防安全目標，從而優(yōu)化消防設計方案。


消防安全評估分類(lèi)
按評估客體的性質(zhì)可以分為建筑物的消防安全評估、單位消防管理制度的評估、單位消防設施設備情況評估、人員消防安全知識技能評估等幾部分，具體在針對單位評估情況時(shí)選擇，一般都會(huì )進(jìn)行整體評估。
這樣才能真正的給出符合單位實(shí)際情況的評估結果，其報告書(shū)和解決方案才能真正起到作用。

按評估場(chǎng)所的不同可以分為社會(huì )單位消防安全評估、工礦企業(yè)消防安全評估、機關(guān)事業(yè)團體消防安全評估、公眾聚集場(chǎng)所消防安全評估等。
不同場(chǎng)所其消防安全特點(diǎn)不同，消防安全評估工作其側重點(diǎn)也不同。

按評估對象的重要性或者火災后果的不同，可以分為一般社會(huì )單位評估和火災高危單位評估。

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