泉州稅務(wù)審計-廈門(mén)稅務(wù)審計-漳州稅務(wù)審計專(zhuān)業(yè)機構

稅務(wù)審計不僅僅局限于稅務(wù)部門(mén)自身的征管會(huì )計資料的審計，還要對納稅單位進(jìn)行延伸審計。如何選擇稅務(wù)延伸審計對象，是做好稅務(wù)審計工作的關(guān)鍵。

1.依據當年頒布的稅收政策，分析稅收增、短收因素來(lái)確定稅務(wù)審計延伸對象。在審計中，依據近年來(lái)新頒布的一些稅收政策進(jìn)行歸納、挑選，針對在執行中不到位的部門(mén)單位進(jìn)行延伸審計審查。主要審計稅務(wù)部門(mén)對國家新頒布的稅收政策的具體落實(shí)情況，有無(wú)政策不到位或稅收征管環(huán)節中存在漏征稅款的問(wèn)題。

2.依據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)欠稅大戶(hù)的明細，來(lái)確定延伸審計單位。在審計中，首先要求稅務(wù)部門(mén)提供欠稅企業(yè)明細，并將其進(jìn)行分類(lèi)排隊，將欠稅額度大的企業(yè)確定為需要延伸審計的重點(diǎn)。通過(guò)對這些欠稅大戶(hù)進(jìn)行欠稅原因的剖析，確定企業(yè)所欠稅金的真實(shí)性、合法性。在實(shí)際延伸審計中，重點(diǎn)側重于以下幾個(gè)方面:一是核實(shí)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數額與稅務(wù)部門(mén)提供的欠稅數額是否一致，是否存在稅務(wù)部門(mén)與欠稅企業(yè)兩家隱瞞稅源、少報欠稅的問(wèn)題。二是將欠稅企業(yè)年末存款余額與所欠稅款比較，分析并確定稅務(wù)部門(mén)有無(wú)違反法律法規，擅自停征、緩征稅款的問(wèn)題。分三種情況進(jìn)行認定:

(1)欠稅企業(yè)資金確屬緊張，年末欠稅數額遠遠大于銀行存款數額，欠稅原因合理但未履行去定手續批緩，應確定為企業(yè)欠稅手續不合規。責成稅務(wù)部門(mén)限期讓欠稅企業(yè)及時(shí)辦理欠稅手續。

(2)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數額小于銀行存款數額，有能力支付年末欠稅。如果稅務(wù)部門(mén)給企業(yè)辦理了批緩，就可認為該項欠稅手續雖然合規合法，但是違反了稅法的有關(guān)規定，屬于稅務(wù)部門(mén)擅自批緩欠稅的行為。

(3)欠稅企業(yè)年末欠繳稅款數額小于銀行存款數額，有能力解繳欠稅，稅務(wù)部門(mén)又未給企業(yè)辦理批緩手續，企業(yè)硬性欠稅。如果稅務(wù)機關(guān)在欠稅期間未及時(shí)對企業(yè)采取相應的催繳手段和必要的強制措施，則可以認定稅務(wù)機關(guān)存在著(zhù)應征未征稅款的問(wèn)題。

3.依據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)納稅統計表，來(lái)確定稅源大戶(hù)為延伸審計對象。一般說(shuō)來(lái)，稅源大戶(hù)是地方財政收入的主要來(lái)源和支柱。在審調前，首先要求稅務(wù)機關(guān)提供有關(guān)這些稅源大戶(hù)納稅資料檔案，通過(guò)對這些納稅大戶(hù)征稅資料的綜合分析，確定需要延伸審計的企業(yè)。對這些納稅大戶(hù)延伸審計的重點(diǎn)，主要是檢查稅務(wù)部門(mén)有無(wú)漏征稅款或寅吃卯糧預征下年度稅款的問(wèn)題。重點(diǎn)審查企業(yè)有關(guān)納稅賬目、報表、憑證。如我們在一次稅務(wù)審計中，對當地的稅源大戶(hù)某煙草企業(yè)進(jìn)行延伸審計，發(fā)現該企業(yè)12月末應繳稅金科目貸方為負數，經(jīng)核查是為保財政盤(pán)子，稅務(wù)部門(mén)讓企業(yè)提前繳稅，形成了稅務(wù)部門(mén)寅吃卯糧預征下年度稅款的問(wèn)題。

4.依據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)減免稅明細，確定對享受減免稅照顧的企業(yè)進(jìn)行延伸審計。在審計中，通過(guò)調閱某審計年度稅務(wù)機關(guān)政策性減免稅企業(yè)檔案，對企業(yè)相關(guān)減免稅報批手續、審批文件的審計，了解掌握當年稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)減免稅的具體情況。目前，稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)減免稅一般是"先征后退"和"直接減免"兩種形式。在延伸審計中，應重點(diǎn)調查直接減免情況，檢查有無(wú)超過(guò)減免稅照顧范圍和期限，仍然享受減免稅照顧的問(wèn)題。在審計中，我們發(fā)現有個(gè)別企業(yè)減免稅期限已過(guò)，稅務(wù)機關(guān)仍未將其納入征稅范圍，違反規定繼續給予企業(yè)減免稅照顧的問(wèn)題。另外，還有個(gè)別企業(yè)假借"福利企業(yè)"、"校辦工廠(chǎng)"、"新辦企業(yè)"的名義，偷、漏稅款。通常這類(lèi)減免稅企業(yè)手續完備，惟有延伸調查有關(guān)減免稅企業(yè)，才可澄清事實(shí)，揭示稅收管理中存在的問(wèn)題。

5.依據稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)納稅情況統計表，選出一定戶(hù)數的不欠稅企業(yè)進(jìn)行延伸審計。根據歷年的稅務(wù)審計經(jīng)驗，我們發(fā)現一般企業(yè)都不同程度地存在欠稅問(wèn)題，如果該企業(yè)規模較大，并且不欠稅，必有原因。如在稅務(wù)審計中，我們就有意選擇了某戶(hù)不欠稅但規模較大的加工企業(yè)進(jìn)行延伸審計，我們首先核查企業(yè)財務(wù)報表、應交稅金賬，發(fā)現該企業(yè)不欠稅，但通過(guò)審計成本費用，發(fā)現該企業(yè)在年末將1 000噸煤，價(jià)值18萬(wàn)元一次性攤進(jìn)成本，從而查出該企業(yè)人為偷、漏企業(yè)所得稅的問(wèn)題。