泉州審計稅審-廈門(mén)審計稅審-漳州審計稅審--財稅達專(zhuān)業(yè)機構

其一是指審計是一種經(jīng)濟監督活動(dòng)，經(jīng)濟監督是審計的基本職能;

其二是指審計具有獨立性，獨立性是審計監督的最本質(zhì)的特征，是區別于其他經(jīng)濟監督的關(guān)鍵所在。審計與經(jīng)濟管理活動(dòng)、非經(jīng)濟監督活動(dòng)以及其他專(zhuān)業(yè)性經(jīng)濟監督活動(dòng)相比較，主要具有以下幾方面的基本特征。

(一)獨立性特征

獨立性是審計的本質(zhì)特征，也是保證審計工作順利進(jìn)行的必要條件。

國內外審計實(shí)踐經(jīng)驗表明，審計在組織上、人員上、工作上、 經(jīng)費上均具有獨立性。為確保審計機構獨立地行使審計監督權，審 計機構必須是獨立的專(zhuān)職機構，應單獨設置，與被審計單位沒(méi)有組織上的隸屬關(guān)系。為確保審計人員能夠實(shí)事求是地檢查、客觀(guān) 公正地評價(jià)與報告，審計人員與被審計單位應當不存在任何經(jīng)濟利益關(guān)系，不參與被審計單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);如果審計人員與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系，應當回避。審計人員依法行使審計職權應當受到國家法律保護。審計機構和審計人員應依法獨立行使審計監督權，必須按照規定的審計目標、審計內容、審計程序，并嚴格地遵循審計準則、審計標準的要求，進(jìn)行證明資料的收集，做出審計判斷，表達審計意見(jiàn)，提出審計報告。審計機構和審計人員應保持職業(yè)中精神上的獨立性，不受其他行政機關(guān)、社會(huì )團體或個(gè)人的干涉。審計機構應有自己專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費來(lái)源或一定的經(jīng)濟收入，以保證有足夠的經(jīng)費獨立自主地進(jìn)行審計工作，不受被審計單位的牽制。審計對象或審計監督的內容，一般是指被審計單位的經(jīng)濟活動(dòng)和經(jīng)濟資料。著(zhù)眼點(diǎn)在于評價(jià)經(jīng)濟責任。因此，審計監督是一種經(jīng)濟監督，并不同于行政監督或司法監督。行政監督的對象是國家行政機關(guān)實(shí)施的行政管理活動(dòng)(包括經(jīng)濟活動(dòng));行政監督不是以第三者身份，通過(guò)授權或委托進(jìn)行監督，其執行主體本身就具有管理權和處罰權。法律監督的客體是法律關(guān)系，其依據是法律。法律監督的最高機關(guān)是全國人民代表大會(huì )及其常委會(huì )，有權監督憲法的貫徹實(shí)施。實(shí)行法律監督的主體是法院和檢察院，其監督要按照法律程序進(jìn)行。審計雖然也是依法監督，但除法律為其依據外，還有國家的方針、政策、計劃、規章、標準、法規等，依法審計，并不等于就是法律監督。 審計監督雖說(shuō)也是經(jīng)濟監督，但又不同于其他專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟監督。審計監督是專(zhuān)設的部門(mén)所實(shí)行的監督，審計部門(mén)無(wú)任何經(jīng)濟管理職能，不參與被審計人及審計委托人任何管理活動(dòng)，具有超脫性; 審計監督內容取決于授權人或委托人的需要，具有廣泛性;審計監督代表國家實(shí)施監督，被審計單位不得阻撓;審計監督不僅可以對所有的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行監督，而且還可以對其他經(jīng)濟監督部門(mén) 以及它們監督過(guò)的內容進(jìn)行再監督。如會(huì )計、財政、稅務(wù)、銀行等可以實(shí)行經(jīng)濟監督，但它們不是獨立的經(jīng)濟監督部門(mén)，而主要是經(jīng)濟管理部門(mén)，經(jīng)濟監督是其經(jīng)濟管理的附帶職能，監督是為其管理服務(wù)的，監督的內容總是與其管理的范圍相一致。

(二)**性特征

審計的**性，是保證有效行使審計權的必要條件。審計的**性總是與獨立性相關(guān)，它離不開(kāi)審計組織的獨立地位與審計人員的獨立執業(yè)。 各國國家法律對實(shí)行審計制度、建立審計機關(guān)以及審計機構的地位和權力都做了明確規定，這樣使審計組織具有法律的**性。我國實(shí)行審計監督制度在憲法中做了明文規定，審計法中又進(jìn)一步規定:國家實(shí)行審計監督制度。國務(wù)院和縣級以上地方人民政府設立審計機關(guān)。審計機關(guān)依照法律規定的職權和程序，進(jìn)行審計監督。

泉州審計稅審-廈門(mén)審計稅審-漳州審計稅審--財稅達專(zhuān)業(yè)機構審計人員依法執行職務(wù)，受法律保護。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙審計人員依法執行職務(wù)，不得打擊報復審計人員。審計機關(guān)負責人在沒(méi)有違法失職或者其他不符合任職條件的情況下，不得隨意撤換。審計機關(guān)有要求報送資料權，檢查權，調查取證權，采取臨時(shí)強制措施權，建議主管部門(mén)糾正其有關(guān)規定權，通報、公布審計結果權，對被審計單位拒絕、阻礙審計工作的處理、處罰權，對被審計單位違反預算或者其他違反國家規定的財政收支行為的處理權，對被審計單位違反國家規定的財務(wù)收支行為的處理、處罰權，給予被審計單位有關(guān)責任人員行政處分的建議權等。我國審計人員依法行使獨立審計權時(shí)受法律保護，如被審計單位拒絕、阻礙審計時(shí)，或有違反國家規定的財政財務(wù)收支行為時(shí)，審計機關(guān)有權做出處理、處罰的決定或建議，這更加體現了我國審計的**性。 審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。審計人員應當執行回避制度和負有保密的義務(wù)，審計人員辦理審計事項應當客觀(guān)公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘 密。審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任;不構成犯罪的，給予行政處分。這樣不僅有利于保證審計執業(yè)的獨立性、準確性和科學(xué)性，而且有利于提高審計報告與結論的**性。

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