問(wèn)：特許經(jīng)營(yíng)中經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年的主體應當包括哪些？ 答：《條例》第七條第二款規定，特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應當擁有至少2個(gè)直營(yíng)店，并且經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年。這就是通常所說(shuō)的“兩店一年”的規定。該條款的設立初衷在于：首先，特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是連鎖經(jīng)營(yíng)的一種，存在兩家以上店鋪才可稱(chēng)作“連鎖”;其次，特許人擁有兩家經(jīng)營(yíng)一年以上的直營(yíng)店鋪是其經(jīng)營(yíng)模式成熟的體現。據此，對于須符合“經(jīng)營(yíng)時(shí)間超過(guò)1年”的主體，特許人及其兩家直營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)時(shí)間均應超過(guò)一年

問(wèn)：擁有與所有在特許經(jīng)營(yíng)中有區別嗎？ 答：“擁有”應當定義為所有權或使用權。經(jīng)營(yíng)資源的所有權人或經(jīng)合法所有權人或使用權人授權許可，取得經(jīng)營(yíng)資源的合法使用權及再許可權(既能自己使用，也能授權他人使用)，成為經(jīng)營(yíng)資源的使用權人，則該經(jīng)營(yíng)資源均為特許人“擁有”的經(jīng)營(yíng)資源，特許人可以此為基礎開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

問(wèn)：特許經(jīng)營(yíng)備案和監督管理等工作各有由哪一級的商務(wù)主管部門(mén)負責實(shí)施 答：《條例》第五條規定，“國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)依照本條例規定，負責對全國范圍內的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理。省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)和設區的市級人民政府商務(wù)主管部門(mén)依照本條例規定，負責對本行政區域內的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理”。第八條規定，“特許人應當自shou次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內，依照本條例的規定向商務(wù)主管部門(mén)備案。在省、自治區、直轄市范圍內從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案;跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當向國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)備案”。 由此可見(jiàn)，《條例》規定的是“兩級備案三級監督管理”制度，即只有商務(wù)部和省、自治區、直轄市兩級商務(wù)主管部門(mén)負責備案;商務(wù)部和省、自治區、直轄市及設區的市級商務(wù)主管部門(mén)負責監督管理?？h級商務(wù)主管部門(mén)沒(méi)有管轄權。但根據有關(guān)法律、法規的規定，上級商務(wù)行政主管部門(mén)可以將備案材料的審查工作以及行政執法中的調查取證工作等轉交下級商務(wù)行政主管部門(mén)辦理。

問(wèn)：特許經(jīng)營(yíng)中的分特許人與特許人有何區別? 答：(1)分特許是指由特許人將在指定區域內的du家特許經(jīng)營(yíng)權授予被特許人，被特許人可以將特許經(jīng)營(yíng)權再授予其他申請者，也可自己在該地區開(kāi)設網(wǎng)點(diǎn)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 (2)關(guān)于分特許人與特許人的區別：分特許人具有雙重身份，分特許人在與特許人的特許經(jīng)營(yíng)合同中是被特許人，但分特許人在授權許可別人形成的特許經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系中又是特許人。因此，分特許人開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要受到《條例》關(guān)于特許人和被特許人開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規定的雙重約束。 (3)當分特許人處于特許人地位時(shí)，也應當按《條例》規定備案，并根據從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍的不同決定申請跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案或省內經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。

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