加州65號提案在技術(shù)上被稱(chēng)為“ 1986年安全飲用水和有毒物質(zhì)實(shí)施法”（但通常稱(chēng)為“ 65號提案”），自從成為法律后不久就影響了消費產(chǎn)品。自從至少2000年以來(lái)，電子行業(yè)就感到憤怒，因為成功地起訴了許多制造商，因為它們沒(méi)有在電源線(xiàn)和其他電纜中提供必需的警告，因此受到了起訴。

2016年，加利福尼亞環(huán)境健康危害評估辦公室（OEHHA，發(fā)音為三個(gè)不同的音節，“ō-ē-h?”）通過(guò)了一項修正案，要求第6條中定義的“清晰合理的警告”包括化學(xué)名稱(chēng)，以及與其他更改。

在此之前，除了主要的消費電子品牌外，幾乎沒(méi)有其他制造商真正關(guān)注它，由于某種原因，此更改導致對65號提案的了解（即使不是更好的理解）有了顯著(zhù)提高。

第65號提案的要求

如果產(chǎn)品可使消費者或職業(yè)用戶(hù)暴露于65號提案“已知會(huì )致癌，先天缺陷或其他生殖傷害”化學(xué)物質(zhì)清單中的900多種物質(zhì)中，則必須在這些暴露發(fā)生之前警告這些人。

制造商處于確定位置的佳位置，可能必須在產(chǎn)品上貼上標簽（或其“立即包裝”），或者在下游提供此信息，以便分銷(xiāo)商和零售商可以提供警告。

由于電子制造商及其供應鏈中充斥著(zhù)電子和機械工程師（以及一些物理學(xué)家，材料科學(xué)家和化學(xué)家），因此，如果沒(méi)有教育或內部毒理學(xué)知識，“接觸”就不是他們可能理解的概念。我們了解化學(xué)物質(zhì)的濃度，可以肯定，部分原因是由于RoHS，因為它是參數化的，而且具有正確的定義是客觀(guān)的，因此更好。

但是，與電子產(chǎn)品制造商銷(xiāo)售的產(chǎn)品有關(guān)的“暴露”是不同的，具體來(lái)說(shuō)，提案65將其定義如下：

“消費品暴露”是指由于人們對消費品的購買(mǎi)，購買(mǎi)，存儲，消費或任何合理可預見(jiàn)的使用（包括食物消費）而導致的暴露。

通常將物品中化學(xué)物質(zhì)的暴露（錯誤地）假定為零，但是毒理學(xué)家可以很容易地證明，通過(guò)處理某些物品，靠近它們或只是在它們附近吸入，我們總是會(huì )接觸化學(xué)物質(zhì)。

對于提案65清單中的某些物質(zhì)，定義了每天以毫克為單位的暴露極限（超出該水平需要標簽）：

致癌化學(xué)物質(zhì)無(wú)顯著(zhù)風(fēng)險水平（NSRL）

造成生殖和/或發(fā)育傷害的化學(xué)物質(zhì)的大允許劑量水平（MADL）

例如，鉛（Pb）既是致癌物又是毒素。OEHHA已將鉛的“安全港”限值定義為NSRL為15微克/天和MADL為每天0.5微克。

制造商必須知道什么

初，制造商必須知道向其產(chǎn)品的用戶(hù)提供了哪些Prop 65化學(xué)物質(zhì)，無(wú)論這些用戶(hù)是職業(yè)用戶(hù)（例如，組裝商）還是消費者，或兩者兼而有之，知道濃度很有趣，但不一定會(huì )對標記決定有重大影響。

制造商必須要求什么

要求供應商提供完整的材料披露（FMD），以及其產(chǎn)品是否符合RoHS和REACH物質(zhì)限制（以及RoHS是否使用了任何豁免），對于沒(méi)有自己的受限和可申報物質(zhì)清單的制造商來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)很好的。

著(zhù)眼于第65號提案（我在一個(gè)單獨的四部分系列中討論了其他法規），零件，材料和混合物（例如塑料樹(shù)脂，焊料，粘合劑，油漆和潤滑劑）的客戶(hù)不得詢(xún)問(wèn)供應商其產(chǎn)品是否符合道具65; 他們僅應詢(xún)問(wèn)該產(chǎn)品是否包含Prop 65物質(zhì)，如果包含，則包含哪些物質(zhì)和多少。

如上所述，盡管供應商應能夠提供該信息，但確定合規性是成品制造商的責任。只有他們了解自己的業(yè)務(wù)和市場(chǎng)，才能確定是否存在需要警告的風(fēng)險。

此外，制造商應僅詢(xún)問(wèn)零件和材料供應商，他們的客戶(hù)可以在“合理可預見(jiàn)的情況下”與之聯(lián)系。除非您的客戶(hù)在“合理可預見(jiàn)的情況下”可以觸摸，吸入或吞下它們，否則不要向每個(gè)半導體，連接器，電阻器和電容器制造商詢(xún)問(wèn)有關(guān)65號提案的信息。

供應商應該做什么-避免這樣做

供應商通常會(huì )為其產(chǎn)品提供65號提案聲明。這不是一個(gè)好主意，除非供應商對客戶(hù)如何將產(chǎn)品整合到產(chǎn)品中以及客戶(hù)的職業(yè)或終用戶(hù)如何在成品中使用和處理產(chǎn)品有深刻的了解。很少這樣。

供應商不要：

1.看到過(guò)這樣的聲明：產(chǎn)品中所含化學(xué)物質(zhì)的含量等于或低于Prop 65的安全港水平，供應商不能確定其產(chǎn)品的使用方式和條件。

2.不要說(shuō)：“我們不在乎，因為我們在加利福尼亞州以外生產(chǎn)?！?如果可以在加利福尼亞出售或使用它（我們可以在這里出售和使用幾乎任何人都能生產(chǎn)的任何東西），那么客戶(hù)（要求信息的人）就需要它。

3.在未說(shuō)明產(chǎn)品中含有Prop 65物質(zhì)的情況下，請勿透露這些物質(zhì)的位置。這是關(guān)于暴露的：除非產(chǎn)品的使用者可以在“合理可預見(jiàn)的情況下”暴露于產(chǎn)品，否則請勿為了滿(mǎn)足65號提案的披露要求而公開(kāi)內部物質(zhì)。

4.不要對客戶(hù)的用例做任何假設。

5.Prop 65化學(xué)品清單包含900多種物質(zhì)，在未解決所有其他問(wèn)題的情況下，請勿聲明未在外表面使用BPA和鄰苯二甲酸鹽，雖然幾乎不可能存在900多種Prop 65物質(zhì)中的高比例，但很可能是電子行業(yè)需要關(guān)注的許多物質(zhì)，并且已經(jīng)受到了訴訟。