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所在地: | 廣東 惠州 |
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發(fā)布時(shí)間: | 2023-12-16 10:40 |
最后更新: | 2023-12-16 10:40 |
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無(wú)人機實(shí)名制與許可證申請是否重復
民航局在去年發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規定》,要求自2017年6月1日起,民用無(wú)人機的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。屬于行政管理措施,屬于社會(huì )層面,目的在于采集信息。
經(jīng)營(yíng)許可是依據《民航法》設立的一項行政許可,屬于經(jīng)濟層面,規范市場(chǎng)主體行為。
無(wú)人機進(jìn)行實(shí)名登記僅僅是獲得經(jīng)營(yíng)許可的一個(gè)必要非充分條件,有了經(jīng)營(yíng)許可證的無(wú)人機企業(yè)才能開(kāi)展無(wú)人機經(jīng)營(yíng)飛行活動(dòng)。
擁有經(jīng)營(yíng)許可證,是否可以申請空域
目前,無(wú)人機飛行申請主要是飛行計劃的申請。
而對于空域申請,國家目前正在針對其特點(diǎn)制定相關(guān)的空域劃設、空域申請等法律法規文件。
所以,雖然相關(guān)法律文件還未出臺,但在實(shí)際申請中,經(jīng)營(yíng)許可證已經(jīng)是必要的文件之一了。
經(jīng)營(yíng)許可證是否為強制性的政策
《辦法》規定,凡是重量二百五十克以上的無(wú)人駕駛航空器開(kāi)展航空噴灑,航空攝影,空中拍照,飛行表演等作業(yè)類(lèi)和無(wú)人機駕駛員培訓類(lèi)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),均應當取得經(jīng)營(yíng)許可證。
經(jīng)營(yíng)許可是的性質(zhì)是屬于行政許可,而行政許可是依法申請的行政行為具有法律效力。該政策的強制性表現為涉及到上述情況的無(wú)人機企業(yè)必須取得經(jīng)營(yíng)許可。