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涉密資質(zhì)單位上市或掛牌新三板要注意哪些問(wèn)題?

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1、我們公司計劃申請涉密集成zizhi,同時(shí)今年即將啟動(dòng)上市計劃,成功上市后是否還可以繼續申請涉密集成zizhi?

答:涉密信息系統集成zizhi單位不得公開(kāi)上市,已公開(kāi)上市的,上市后不得持有涉密信息系統集成zizhi。

 

2、企業(yè)董事會(huì )通過(guò)上市計劃決議后,并開(kāi)始籌備上市事宜,公司已獲得的涉密zizhi如何處理?

答:涉密信息系統集成zizhi單位可在公開(kāi)上市前向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提出zizhi剝離申請,申請材料應包括《涉密信息系統集成zizhi事項變動(dòng)事前報告表》、上市計劃及證明、zizhi剝離方案及其他需要說(shuō)明的事項材料。

 

3、企業(yè)獲得證監會(huì )關(guān)于上市核發(fā)首次公開(kāi)募股(IPO)批文后,企業(yè)何時(shí)提交zizhi注銷(xiāo)申請?

答:證券發(fā)行申請已經(jīng)國務(wù)院證券監督管理機構核準,即國務(wù)院證券監督管理機構出具核準批復后,zizhi單位應當主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交《涉密信息系統集成zizhi注銷(xiāo)申請書(shū)》,交回zizhi證書(shū)。
保密行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)zizhi后,涉密zizhi單位要全面落實(shí)各項保密要求,妥善處理好已建、在建涉密項目,不得以任何形式承接新的涉密集成業(yè)務(wù)。

 

4、申請zizhi剝離需要注意哪些事項?

答:涉密信息系統集成zizhi單位可在公開(kāi)上市前向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提出zizhi剝離申請,申請材料應包括《涉密信息系統集成zizhi事項變動(dòng)事前報告表》、上市計劃及證明、zizhi剝離方案及其他需要說(shuō)明的事項材料。
需要明確的是,涉密zizhi單位應當在證券發(fā)行申請經(jīng)核準前提出zizhi剝離申請,公開(kāi)上市后保密行政管理部門(mén)將不再受理剝離申請。

 

5、涉密集成zizhi剝離,對擬承接zizhi單位有什么要求?

答:主要包括以下幾個(gè)方面:

      一是擬承接zizhi單位應當滿(mǎn)足zizhi申請基本條件和補充規定中“zizhi申請單位資本結構審查原則”的全部要求。

     二是存在控股隸屬關(guān)系,原則上原zizhi單位應當是擬承接zizhi單位的juedui控股母公司,且關(guān)聯(lián)股份不低于50%(不含),其中的“關(guān)聯(lián)股份”應當為直接投資,不包括原zizhi單位間接投資,或通過(guò)合同、信托非直接持有的擬承接zizhi單位股份。

      三是涉密人員、項目、載體及設備應當符合保密管理規定,如,原zizhi單位轉入擬承接zizhi單位的涉密人員應當不低于50%(不含),在建的涉密項目能夠全部轉由擬承接zizhi單位承擔,同時(shí)應履行項目轉簽手續或征得項目委托方的書(shū)面同意。

      四是近3年擬承接zizhi單位的業(yè)務(wù)收入與原zizhi單位的業(yè)務(wù)收入之和,應當符合申請條件要求。
其中,“近3年”是指單位申請剝離年度之前的3個(gè)自然年度,業(yè)務(wù)收入應當以企業(yè)年度報告作為審查認定依據。
五是對擬承接zizhi單位的注冊年限不作限制性要求,即擬承接zizhi單位可以是成立不滿(mǎn)3年的法人企業(yè)。

 

6、企業(yè)獲得涉密載體印制zizhi證書(shū)后,是否允許在新三板掛牌交易?

答:國家統一可以?huà)炫平灰?,但在掛牌交易前是否需要進(jìn)行審查方面存在不同。

國家統一考試試卷、涉密防偽票據證書(shū)印制zizhi單位可以公開(kāi)上市或者在新三板掛牌,公開(kāi)上市的,不得為外資控股企業(yè)。

涉密文件資料、涉密光電磁介質(zhì)(涉密檔案數字化加工)印制zizhi單位不得公開(kāi)上市,證券發(fā)行申請已經(jīng)通過(guò)國務(wù)院證券監督管理機構審核的,zizhi單位應當主動(dòng)向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交《國家秘密載體印制zizhi注銷(xiāo)申請書(shū)》,交回zizhi證書(shū)。
保密行政管理部門(mén)依法注銷(xiāo)zizhi后,涉密zizhi單位要全面落實(shí)各項保密要求,不得以任何形式承接新的涉密印制業(yè)務(wù)。
擬在新三板掛牌的,應當向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交申請,參照《補充規定》關(guān)于“新三板掛牌的企業(yè)申請(保持)集成zizhi的審查原則”開(kāi)展審查。

 

7、涉密zizhi單位董事會(huì )作出籌劃掛牌新三板決議后,應向保密行政管理部門(mén)提交哪些材料?

答:zizhi單位應當在新三板掛牌之前,向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)提交申請,申請材料應當包括以下內容:

     一是zizhi單位持有涉密zizhi期間,為保證控股股東不變及參與掛牌交易的股份比例不高于企業(yè)總股本的30%所制定的控制措施;

     二是全部股東(包括法人股東)不向外籍自然人、外資機構或身份不明確人zhuanrang股份的聲明;

     三是zizhi單位承諾信息披露不違背國家有關(guān)保密管理規定的聲明;       四是zizhi單位承諾持股5%(含)以上的股東發(fā)生變化前,及時(shí)向保密行政管理部門(mén)申報的聲明;

      五是zizhi單位當前股份構成情況,包括股票發(fā)行規則、主要股東清單及情況說(shuō)明、近一年的年度報告、近半年股份變更情況及其他證明材料。

 

8、涉密zizhi單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌存在哪些情形需要向保密行政管理部門(mén)提前報備的?

答:涉密zizhi單位擬公開(kāi)上市、在新三板掛牌或發(fā)生重大事項變動(dòng)的,應當嚴格遵照有關(guān)保密法律法規,按照保密zizhi管理相關(guān)程序,事先向作出審批決定的保密行政管理部門(mén)報告并履行相關(guān)手續。
如,涉及股權變更的涉密zizhi單位,應當及時(shí)做好事前變更報告;新三板掛牌的,應當事先報送掛牌申請及相關(guān)材料;擬公開(kāi)上市的,應當盡早提交上市計劃,如需保持涉密zizhi的,做好剝離準備。
特別是有關(guān)申請經(jīng)保密行政管理部門(mén)審查批復同意后,zizhi單位應當嚴格按照提交方案開(kāi)展事項變動(dòng)。

對于未報告的zizhi單位,保密行政管理部門(mén)將加大處罰通報力度,視違規情節輕重依法作出暫?;蛘叱蜂N(xiāo)zizhi的處理,處罰信息錄入企業(yè)信用信息公示系統向社會(huì )公布。

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