1.境外投資，是指在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))通過(guò)新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經(jīng)營(yíng)管理權及其他權益的行為。（來(lái)源：《境外投資管理辦法》 第二條）；2.商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門(mén)按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。（來(lái)源：《境外投資管理辦法》 第六條）；對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務(wù)部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務(wù)主管部門(mén)備案。（來(lái)源：《境外投資管理辦法》 第九條）。

分為新設備案和并購備案。

實(shí)施依據

2014年10月6日起實(shí)施：中華人民共和國商務(wù)部令2014年第3號。

2018年3月1日起實(shí)施： 境外投資管理辦法發(fā)改委第11號令。

境外投資備案的起源

初始階段（1979-1983年），改革開(kāi)放國策落地:1978年12月十一屆三中全會(huì )中國開(kāi)始實(shí)行的對內改革、對外開(kāi)放的政策。1979年7月15日，中央正式批準廣東、福建兩省在對外經(jīng)濟活動(dòng)中實(shí)行特殊政策、靈活措施，邁開(kāi)了改革開(kāi)放的歷史性腳步，對外開(kāi)放成為中國的一項基本國策，中國的強國之路，是社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展的強大動(dòng)力。改革開(kāi)放建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。

發(fā)展中階段（1983-2002年）：中國對外開(kāi)放由出口為主向轉變?yōu)檫M(jìn)出口并重，由吸引外資為主向吸引外資和對外投資并重、由注重數量向注重質(zhì)量轉變的新階段。2001年中國加入wto更是一個(gè)重大的契機和轉折點(diǎn)，截止2019年對外投資存量額增加到905億美元，國家政策的鼓勵，對外投資的審批程序和政策也已經(jīng)成熟和基本完善，告訴發(fā)展的中國會(huì )在抓住"一帶一路的機遇"吸取教訓借鑒經(jīng)驗，努力在國際市場(chǎng)上占據更多的份額。

發(fā)展階段（2002年至今）： 2020年我國對外投資總額已經(jīng)超過(guò)世界上所有的發(fā)達國家，中國對外投資逆勢增長(cháng)，首次躍居***一，同時(shí)披露了中國企業(yè)截止至2020年底，歷年對外投資所積累的1537.1億美元。同比增長(cháng)12.3%，占全球比重20.2%，而同期全球對外投資規模大幅萎縮，聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議2020年世界投資報告顯示，2020年全球對外直接投資流量7400億美元，同比萎縮近4成；2020年中國對外直接投資分別占全球當年流量、存量的20.2%和6.6%，分別在全球排名中位列第一名和第三名。中國2.8萬(wàn)家境內投資者在境外共設立對外直接投資企業(yè)4.5萬(wàn)家，分布在全球189個(gè)國家和地區，年末境外企業(yè)資產(chǎn)總額為7.9萬(wàn)億美元，對外直接投資累計金額為2.58萬(wàn)億美元。

【具體劃分】：發(fā)改委（國家發(fā)改委負責央企，含中央管理的金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構直接管理的企業(yè)及地方企業(yè)但中方投資額 3 億美元以上的境外投資項目備案，地方發(fā)改委負責 3 億美元以下的地方企業(yè)的投資項目備案）；商務(wù)主管部門(mén)（商務(wù)部負責中央企業(yè)備案，地方商委負責地方企業(yè)備案）。

以上根據騰博國際何先生實(shí)際辦理經(jīng)驗撰寫(xiě)，詳情可點(diǎn)主頁(yè)私信咨詢(xún)。

專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構推薦：

關(guān)于騰博國際，自2005年成立至今，依靠精英團隊、深厚資源、精準服務(wù)，成功為上萬(wàn)家企業(yè)及個(gè)人提供優(yōu)質(zhì)的金融與商務(wù)服務(wù)。前海**招商合伙人，以自貿區為起點(diǎn)，聯(lián)通粵港澳大灣區，輻射全國，覆蓋全球，現已成長(cháng)為全球一站式企業(yè)高端服務(wù)提供商,擁有豐富的經(jīng)驗與社會(huì )資源，主要辦理業(yè)務(wù)為前海企業(yè)入駐與續簽、各類(lèi)公司收購、變更、全金融牌照申請、會(huì )計審計業(yè)務(wù)、香港海外移民、綜合金融服務(wù)和許可審批,歡迎咨詢(xún)騰博何先生。