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境外投資備案審核關(guān)注要點(diǎn)

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發(fā)布時(shí)間: 2023-11-28 11:56
最后更新: 2023-11-28 11:56
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境外投資備審核關(guān)注要點(diǎn)

ODI備案是一項重要的制度安排,旨在規范境外投資行為、保護投資方權益,維護國家經(jīng)濟安全。實(shí)踐中,監管部門(mén)主要圍繞境內主體運營(yíng)情況、投資資金來(lái)源、境外投資項目三方面進(jìn)行審查。

01

境內企業(yè)運營(yíng)情況審查

境內資金將通過(guò)境內公司向外匯出,故首先需核查的是申請實(shí)施境外投資的境內公司運營(yíng)情況。通常,監管機構會(huì )從企業(yè)成立時(shí)間(需成立滿(mǎn)一年以上),經(jīng)營(yíng)范圍(與擬投的境外項目是否匹配或具有相關(guān)性)、經(jīng)營(yíng)狀況(是否具備可持續盈利能力)、境內股東/合伙人情況(各股東/合伙人均需資信良好)、投資領(lǐng)域等多個(gè)維度考量境內企業(yè),核心是確認該主體具備與其申報投資資金、境外投資項目相匹配的真實(shí)投資能力。

02

投資資金來(lái)源審查

在投資資金來(lái)源方面,監管部門(mén)主要關(guān)注其是否真實(shí)合規。目前,境外直接投資的資金來(lái)源主要包括:(1)企業(yè)自有資金,如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、實(shí)收注冊資本等;(2)企業(yè)借款,如銀行貸款等;(3)募集資金,如私募和公募基金等;(4)權益性資產(chǎn)出資,如公司出售房地產(chǎn)等資產(chǎn)獲取的資金。

監管部門(mén)針對不同的資金來(lái)源在核查方式和關(guān)注點(diǎn)上各有側重:

(1)對于企業(yè)自有資金,主要關(guān)注經(jīng)審計的財務(wù)報表及銀行賬戶(hù)流水,特別是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應收賬款等科目;同時(shí)關(guān)注大額資金入賬是否確為源自自身日常經(jīng)營(yíng),通過(guò)賬戶(hù)附言、原始合同、發(fā)票等材料交叉復核;

(2)對于銀行貸款,主要關(guān)注金融機構貸款合同中是否對資金用途有相關(guān)約束性條款等;

(3)對于權益性出資,則重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)交易的原始憑證,如證券公司出具的股票買(mǎi)賣(mài)證明及證券賬戶(hù)交易流水等;

(4)對于募集資金,則會(huì )關(guān)注基金管理人及產(chǎn)品本身的合法合規性,包括是否取得中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )出具的相關(guān)登記證明等,同時(shí)審核公司章程/合伙企業(yè)協(xié)議等。



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