海關(guān)總署公告2023年第90號

根據我國相關(guān)法律法規與中華人民共和國海關(guān)總署和馬達加斯加共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部有關(guān)中國從馬達加斯加進(jìn)口綿羊和山羊肉（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“羊肉”）檢驗檢疫和獸醫衛生要求的規定，即日起，允許符合相關(guān)要求的馬達加斯加羊肉進(jìn)口。

　　一、檢驗檢疫依據

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ幰约安块T(mén)規章。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規定》等。

　?。ǘ╇p邊議定書(shū)。

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和馬達加斯加共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部關(guān)于中國從馬達加斯加輸入綿羊和山羊肉的檢驗檢疫和獸醫衛生要求議定書(shū)》。

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

　　允許進(jìn)口的馬達加斯加羊肉是指12月齡以下的冷凍（剔骨和帶骨）綿羊或山羊骨骼肌〔羊經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節以下）后的軀體部分〕。

　　羊碎肉、絞肉、肉糜、邊腳料，機械分離肉及其它副產(chǎn)品不允許出口中國。必須剔除頭（包括大腦、神經(jīng)節和眼），脊柱（包括神經(jīng)節和脊髓），扁桃體、胸腺、脾、小腸、腎上腺、胰腺和肝臟等物質(zhì)。

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

　　向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應在馬達加斯加官方的監督之下，符合中國和馬達加斯加有關(guān)獸醫衛生和公共衛生法規的要求。

　　根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)中方注冊，未經(jīng)注冊的羊肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。

　　四、檢驗檢疫要求

　?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。

　　馬達加斯加確認：

　　1．馬達加斯加境內沒(méi)有瘋牛病、癢病、口蹄疫、小反芻獸疫和綿羊痘和山羊痘。

　　2．馬達加斯加是世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）認可的非免疫無(wú)口蹄疫和小反芻獸疫無(wú)疫國。

　　3．按照WOAH要求，對癢病實(shí)施官方控制，建立癢病無(wú)疫養殖場(chǎng)并制訂相應風(fēng)險控制措施。

　?。ǘ┯糜谏a(chǎn)向中國輸出羊肉的活羊需符合的條件。

　　1．出生、飼養并屠宰于馬達加斯加，具有唯一身份標識，通過(guò)官方的有效追溯系統，可追溯到屠宰羊的來(lái)源農場(chǎng)。

　　2．來(lái)自符合世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）《陸生動(dòng)物衛生法典》及下列條件的癢病無(wú)疫養殖場(chǎng)：

　?。?/span>1）從未發(fā)生過(guò)癢病病例。

　?。?/span>2）如引進(jìn)綿羊或山羊及其精液、體內受精山羊胚胎或體外培養的綿羊和山羊胚胎和卵母細胞，應來(lái)自癢病無(wú)疫養殖場(chǎng)、癢病無(wú)疫國或區域，符合世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）條件。

　?。?/span>3）養殖場(chǎng)內的羊，從未間接或直接接觸過(guò)非癢病無(wú)疫養殖場(chǎng)，或生物安全水平低于本場(chǎng)的羊，也未與之共同放牧。

　?。?/span>4）經(jīng)過(guò)中方正式確認、允許對中國出口羊肉。

　　3．來(lái)自于宰前12個(gè)月內未發(fā)生過(guò)羊布魯氏菌病、炭疽、結核病、副結核病、綿羊附睪炎（流產(chǎn)布氏桿菌）、山羊關(guān)節炎/腦炎、梅迪-維斯納病、干酪樣淋巴結炎、綿羊地方性流產(chǎn)臨床病例的農場(chǎng)。

　　4．來(lái)自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、馬達加斯加動(dòng)物衛生法規及世界動(dòng)物衛生組織（WOAH）列出的疫病及傳染病，存在可疑畜群感染或確認感染而受到檢疫限制或監測的場(chǎng)所。

　　5．動(dòng)物在屠宰前最后一個(gè)牧場(chǎng)/育肥場(chǎng)至少飼養了21天，屠宰前至少15天沒(méi)有接種過(guò)炭疽活疫苗和綿羊痘及山羊痘疫苗。

　　6．從未飼喂過(guò)含有反芻動(dòng)物動(dòng)物肉骨粉和油渣的飼料。

　　7．在運往屠宰場(chǎng)過(guò)程中和在屠宰場(chǎng)里，沒(méi)有接觸過(guò)不符合本檢驗檢疫要求規定的羊以及來(lái)自未在華注冊企業(yè)的羊及其他動(dòng)物。

　?。ㄈ┘庸み^(guò)程要求。

　　1．依照中國和馬達加斯加的有關(guān)法律法規對用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊實(shí)施宰前宰后檢查，結果合格。所有屠宰羊是健康的，沒(méi)有任何傳染病、寄生蟲(chóng)病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。

　　2．頭（包括大腦、神經(jīng)節和眼），脊柱（包括神經(jīng)節和脊髓），扁桃體、胸腺、脾、小腸、腎上腺、胰腺和肝臟等物質(zhì)在生產(chǎn)加工過(guò)程中以安全衛生的方式有效去除，未污染輸華羊肉。

　　3．生產(chǎn)輸華羊肉時(shí)，未對屠宰羊使用向腦腔內注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法，或脊髓刺死法。

　　4．產(chǎn)品中獸藥，農藥，重金屬，持久性有機污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過(guò)中國、馬達加斯加法律法規和/或****規定的“最高殘留限量”（MRLs）。

　　5．產(chǎn)品沒(méi)有被致病微生物污染，符合中國、馬達加斯加法律規定的要求。

　　6．產(chǎn)品是衛生、安全的，適合人類(lèi)食用。

　?。ㄋ模┐娣乓?。

　　在存放羊肉的凍庫或冷庫中，應設有存放輸華羊肉的專(zhuān)用區域并明顯標識。

　　五、證書(shū)要求

　　向中國出口的每一集裝箱羊肉應至少隨附一份正本獸醫衛生證書(shū)，證明該批產(chǎn)品符合中國和馬達加斯加獸醫和公共衛生法律法規及雙邊議定書(shū)的有關(guān)規定。

　　獸醫衛生證書(shū)用中文，法文和英文寫(xiě)成（填寫(xiě)證書(shū)內容時(shí)，英文必填）。獸醫衛生證書(shū)的格式、內容須事先獲得雙方認可。

　　六、包裝、貯存和運輸要求

　　向中國出口的羊肉必須用符合國際衛生標準的全新材料包裝。

　　羊肉應有單獨的內包裝，內包裝上應用中英文，或中文和法文標明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號。

　　外包裝上應當以中英文，或中文和法文標明產(chǎn)地國、產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應當標明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存條件等內容，加施（粘貼或印刷）官方檢驗檢疫標識。預包裝肉類(lèi)產(chǎn)品還應符合中國關(guān)于預包裝食品標簽的法律法規和標準的要求。

　　向中國出口的羊肉，從包裝、存放到運輸的全過(guò)程，均應符合中國和馬達加斯加的相關(guān)衛生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。羊肉的貯存和運輸應在相應的溫度條件下進(jìn)行，冷凍羊肉的中心溫度不應高于零下15℃。

　　貨物裝入集裝箱后，在馬達加斯加官方獸醫監督下施加鉛封，封識號須在獸醫衛生證書(shū)中注明。運輸過(guò)程不得拆開(kāi)及更換包裝。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2023年7月13日