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香港進(jìn)出口貿易有什么限制嗎?(香港進(jìn)出口貿易與海關(guān)管理規定)

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香港特區政府對企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口貿易沒(méi)有限制,進(jìn)出口報關(guān)手續十分簡(jiǎn)便。香港也沒(méi)有主動(dòng)的進(jìn)出口配額管制,但考慮到食品安全方面的需要,特區政府有關(guān)部門(mén)對活雞進(jìn)口實(shí)行總量控制。同時(shí),為履行對外承諾和公共衛生、安全、內部保安等要求,香港對少數貨物實(shí)行進(jìn)出口證管制。

 

貿易主管部門(mén)

特區****分為政策局和執行層兩部分,負責制定貿易政策的部門(mén)是商務(wù)及經(jīng)濟發(fā)展局,而執行部門(mén)主要是工業(yè)貿易署和海關(guān)。

 

 

貿易管理的相關(guān)規定

1.企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權

特區政府對企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權沒(méi)有限制,任何企業(yè)只要依照香港法例第32章《公司條例》,到特區政府公司注冊處注冊登記,即可從事進(jìn)出口貿易。

 

目前,香港從事貿易活動(dòng)的公司大致有4類(lèi):第一類(lèi)是單純從事進(jìn)出口活動(dòng)的貿易公司;第二類(lèi)是以貿易為主的多元化集團;第三類(lèi)是制造、出口和零售兼營(yíng)的公司;第四類(lèi)是以貿易為輔的公司。

 

2.受管制的進(jìn)出口商品

目前,香港實(shí)行進(jìn)出口證管制的商品有:動(dòng)植物,受管制化學(xué)品,危險藥物,食物,傳染性物品,汽車(chē),除害劑,藥劑產(chǎn)品及藥物,無(wú)線(xiàn)電發(fā)送器具,食米、冷藏或冷凍肉類(lèi)及家禽,野味、肉類(lèi)、家禽及蛋類(lèi),沙粒,戰略物品,未經(jīng)加工鉆石,廢物,有毒化學(xué)品等二十余類(lèi)。

 

3.產(chǎn)地來(lái)源證制度

為適應進(jìn)口國政府要求,香港特別行政區政府依據《香港法例》第60章進(jìn)出口(產(chǎn)地來(lái)源證)規例和第324章《非政府簽發(fā)產(chǎn)地來(lái)源證保障條例》,對有關(guān)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)地來(lái)源證制度。香港產(chǎn)地來(lái)源規則遵循“實(shí)質(zhì)改變”的基本標準而制定,與國際慣例及標準基本一致。完全由香港本地出產(chǎn)的貨品,必須是香港的天然產(chǎn)物,即完全在香港種植或開(kāi)采,或在香港用本地原料生產(chǎn)。涉及多個(gè)國家原料及/或加工處理的制成品,則必須是在香港進(jìn)行制造工序的產(chǎn)品,而且該制造工序**并實(shí)質(zhì)改變了所用基本生產(chǎn)原料的形狀、性質(zhì)、形式或用途(這些統稱(chēng)為“主要制造工序”)。簡(jiǎn)單的稀釋、包裝、裝瓶、干燥、簡(jiǎn)單裝配、分類(lèi)或裝飾工序,并不視為真正的制造工序。

 

香港生產(chǎn)的各類(lèi)產(chǎn)品,均受特定的產(chǎn)地來(lái)源標準管制。在新產(chǎn)品方面,由于無(wú)既定的產(chǎn)地來(lái)源標準,商號需要向工業(yè)貿易署查詢(xún)。

 

工業(yè)貿易署是產(chǎn)地來(lái)源證的主管部門(mén)。工業(yè)貿易署及上述條例認可的五家非政府機構,即香港總商會(huì )、香港印度商會(huì )、香港工業(yè)總會(huì )、香港中華廠(chǎng)商聯(lián)合會(huì )和香港中華總商會(huì ),都可簽發(fā)香港產(chǎn)地來(lái)源證。香港產(chǎn)地來(lái)源證需指明或載明物品的制造、加工或生產(chǎn)方式,參與物品制造、加工、生產(chǎn)或出口的人員資料等。

 

 

海關(guān)管理規章制度

1.提交進(jìn)、出口許可證

涉及進(jìn)出口證管理的商品,付運人須在貨物運入7日內向承運人提交工業(yè)貿易署簽發(fā)的進(jìn)口許可證,承運人收到許可證后方可將商品交貨主,并須于收到進(jìn)口許可證后的7天內,將進(jìn)口許可證連同艙單一并交還工業(yè)貿易署;對于出口,付運人需在貨物實(shí)際出口之前向承運人提交出口許可證,承運人方可承運,并在出口后14日內將出口證連同艙單一并交還工業(yè)貿易署。

 

2.道路貨物資料系統

為配合國際、區域及國家向電子清關(guān)方向發(fā)展,香港海關(guān)在2010年5月17日正式推出“道路貨物資料系統”(ROCARS),并于2011年11月17日全面強制實(shí)施。所有ROCARS的用戶(hù)(包括付運人及貨車(chē)司機或其貨運代理公司)需向香港海關(guān)申請成為注冊用戶(hù)。付運人或其貨運代理公司(或任何一方的代理人)在貨車(chē)運載付運貨物進(jìn)入或離開(kāi)香港最少30分鐘前(最多14天前),通過(guò)網(wǎng)上系統向香港海關(guān)提交八項指定的貨物數據,包括(1)包裝數目;(2)包裝說(shuō)明;(3)各個(gè)包裝內對象的說(shuō)明;(4)托運人姓名;(5)托運人地址;(6)收貨人姓名;(7)收貨人地址;(8)預期抵港日期/預期離港日期。ROCARS會(huì )就該付運貨物向付運人發(fā)出海關(guān)貨物編號,確認收到貨物資料。付運人需要把該海關(guān)貨物編號及貨物數據交給有關(guān)的貨車(chē)司機。香港海關(guān)在貨車(chē)抵達陸路邊境管制站前,對貨物進(jìn)行風(fēng)險評估,并提前決定是否需要檢查貨物。因此,除了被選定須予檢查的貨車(chē)外,所有跨境貨車(chē)無(wú)須在陸路邊境管制站停車(chē)辦理海關(guān)方面的清關(guān)手續。

 

3.清關(guān)

在香港清關(guān)手續十分簡(jiǎn)便,除豁免報關(guān)的商品外,承運人須于貨物運入或運出后14日內向海關(guān)詳細呈報進(jìn)口或出口商品的所有付運資料,包括遞交艙單、裝船單、空運提單或其他類(lèi)似文件,以及發(fā)票、裝箱單、進(jìn)出口許可證等。

 

4.關(guān)稅

香港是一個(gè)自由港,除酒類(lèi)、煙草、碳氫油類(lèi)及甲醇四類(lèi)商品須繳關(guān)稅,其他進(jìn)口貨物毋須繳付關(guān)稅。煙草、碳氫油類(lèi)及甲醇之稅款按每單位數量特定稅款繳付,即從量稅。酒類(lèi)則按酒精濃度不同劃分規定稅率,按價(jià)值不同征收一定稅率的關(guān)稅,即從價(jià)稅。而進(jìn)口應課稅貨品,進(jìn)口商應向香港海關(guān)申請進(jìn)出口牌照。

 

5.處罰

香港任何涉及人身自由和財產(chǎn)處置方面的處罰均需由法庭做出。根據香港法例規定,任何人如違反戰略物品管制規定,最高可被判監禁7年,而且罰款的數額無(wú)上限。違反進(jìn)出口條例的其他規定,最高可被判罰款50萬(wàn)港元及監禁兩年。違反儲備商品條例,最高可被判罰款10萬(wàn)港元及監禁兩年。違反保護臭氧層條例,最高可被判罰款100萬(wàn)港元及監禁兩年。除法律制裁外,特區政府還實(shí)行行政制裁,包括拒絕簽發(fā)進(jìn)出口證或產(chǎn)地來(lái)源證;暫時(shí)吊銷(xiāo)或取消紡織品管制登記或工廠(chǎng)登記等。

 


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