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我國與世界上大多數國家一樣，也采用這一制度對進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全面管理。
必須向海關(guān)交驗進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門(mén)隨時(shí)調整公布。
凡按國家規定應申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品，報關(guān)時(shí)都必須交驗由對外貿易管理部門(mén)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證，并經(jīng)海關(guān)查驗合格無(wú)誤后始能放行。
但對外經(jīng)濟貿易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國務(wù)院批準經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿公司、個(gè)省(直轄市、自治區)所屬的進(jìn)出口公司，在批準的經(jīng)營(yíng)范圍內進(jìn)出口商品，視為以取得許可，免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證，只憑報關(guān)單即可向海關(guān)申報;只有在經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍以外的商品時(shí)才需要交驗許可證。
商檢證書(shū)海關(guān)指示報關(guān)單位出具商檢證書(shū)，一方面是監督法定檢驗商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機構檢驗;另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據。
根據《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》以及《商檢機構實(shí)施檢驗的進(jìn)出口商品種類(lèi)表》規定，凡列入《種類(lèi)表》的法定檢驗的進(jìn)出口商品，均應在報關(guān)前向商品檢驗機構報驗。
報關(guān)時(shí)，對進(jìn)口商品，海關(guān)憑商檢機構簽發(fā)的檢驗證書(shū)或在進(jìn)口貨物報關(guān)單上加蓋的印章驗收。
除上述單證外，對國家規定的其他進(jìn)出口管制貨物，報關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國家主管部門(mén)簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準單證，由海關(guān)查驗合格無(wú)誤后再予以放行。
諸如食品衛生檢驗，藥品檢驗，動(dòng)植物檢疫，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動(dòng)物的管理，進(jìn)出口射擊運動(dòng)、狩獵用槍彈和民用爆破物品的管理，進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。
(二)進(jìn)出口貨物的查驗進(jìn)出口貨物，除海關(guān)總署特準查驗的以外，都應接受海關(guān)查驗。
查驗的目的是核對報關(guān)單證所報內容與實(shí)際到貨是否相符，有無(wú)錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進(jìn)出口是否合法。
海關(guān)查驗貨物，應在海關(guān)規定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。
如有特殊理由，事先報經(jīng)海關(guān)同意，海關(guān)可以派人員在規定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢(xún)。
申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。
海關(guān)查驗貨物時(shí)，要求貨物的`收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng)，并按海關(guān)的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。
海關(guān)認為必要時(shí)，可以徑行開(kāi)驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場(chǎng)作為見(jiàn)證人。
出口報關(guān)需要的資料如下：1、進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權和自理報檢登記證書(shū)、出口報關(guān)所需單證;2、清單、發(fā)票、合同、核銷(xiāo)單、報關(guān)委托書(shū)、船公司裝貨單等單證件各一份;3、報檢委托書(shū)、廠(chǎng)檢單、紙箱包裝單等證件各一份。
海關(guān)對進(jìn)出口貨物報關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報關(guān)注冊登記制度，凡是在中華人民共和國進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)手續的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記進(jìn)口:　　一、客戶(hù)提供到貨通知書(shū)、正本提單或電放保函及換單費、THC費等給我司,由我司代客戶(hù)到所屬船公司換取進(jìn)口提貨單。
　　二、準備進(jìn)口報關(guān)所需單證　　1.必備單證：清單 合同一式一份、報關(guān)、報檢委托書(shū)各一份。
　　2.從歐盟、美國、韓國、日本進(jìn)口貨物，如是木制包裝箱的需提供熱處理證書(shū)或植物檢疫證書(shū)，如是非木制的提供無(wú)木制包包裝。
　　3.稅則所規定的各項（如進(jìn)口許可證 重要工業(yè)品證書(shū)）　　4.有減免稅手冊的提供減免稅手冊。
　　三、進(jìn)口申報后如海關(guān)審價(jià)需要，客戶(hù)需提供相關(guān)價(jià)格。
如信用證、保單、原廠(chǎng)、招標書(shū)等海關(guān)所要求的文件。
　　四、海關(guān)打印稅單后，客戶(hù)需在7個(gè)工作日繳納稅費。
如超過(guò)期限，海關(guān)按日計征滯納金。
　　五、報關(guān)查驗放行后，客戶(hù)需及時(shí)到我司繳納報關(guān)、報檢代墊代辦費。
　　※貨物到港后十四日內必需向海關(guān)申報。
如超過(guò)期限海關(guān)按日計征滯報金（按貨物價(jià)值萬(wàn)分之五）超過(guò)三個(gè)月，海關(guān)將作無(wú)主貨物進(jìn)行變賣(mài)。
進(jìn)出口報關(guān)的操作流程：　　出口:　　一、出口報關(guān)企業(yè)應具備在當地海關(guān)、檢驗檢疫局注冊備案，有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權和報檢。
　　二、出口報關(guān)所需單證：　　1.客戶(hù)就在貨物運抵海關(guān)區后，裝貨的之前，備齊海關(guān)所需單證向海關(guān)申報。
　　2.必備單證：清單合同、核銷(xiāo)單、報關(guān)委托書(shū)、船公司裝貨單等單各一份。
　　3.按海關(guān)稅則所規定的各項。
(如通關(guān)單、出口許可證等)　　4.有出口手冊需提供手冊報關(guān)。
　　三、出口報檢所需單證：　　1.客戶(hù)應在報關(guān)之日天備齊所需單證，向檢驗檢疫局申報。
提供單證有：清單、合同、報檢委托書(shū)、廠(chǎng)檢單、紙箱包裝單等各一份。
　　2.出口貨物到美國、澳大利亞、加拿大、歐盟等外包裝為木制的需做熏蒸或熱處理的，客戶(hù)所提供的單證有：清單合同、報檢委托書(shū)。
如熏蒸產(chǎn)品是木制品，還需提供廠(chǎng)檢單。
　　3.做熏蒸或熱處理的產(chǎn)品，客戶(hù)應在報關(guān)前兩天，將貨物運抵到的堆場(chǎng)或港區進(jìn)行熏蒸。
（熏蒸時(shí)間需）　　四、出口報關(guān)正式向海關(guān)申報。
如出口需繳納稅費的，應及時(shí)繳納稅費。
　　五、海關(guān)現場(chǎng)審單結束。
貨物單證放行后，貨主應在海關(guān)規定的時(shí)間內將貨物運至海關(guān)區內進(jìn)行驗放。
如需查驗，報關(guān)行應及時(shí)與海關(guān)聯(lián)系，進(jìn)行貨物查驗，驗完后需按船公司封鉛封。
不需查驗的應及時(shí)進(jìn)行實(shí)貨放行，將裝貨單按截關(guān)時(shí)間送到港區裝船。
　　六、待貨物出口，船公司就將出口艙單數據傳送海關(guān)，海關(guān)接收到數據后報關(guān)行待海關(guān)數據結關(guān)后，及時(shí)到海關(guān)打印退稅核銷(xiāo)聯(lián)。
　　七、出口通關(guān)結束。