《增值稅暫行條例》中規定出口貨物稅率為零，體現國家對出口產(chǎn)品獎勵政策，根據增值稅計算公式：銷(xiāo)項稅額=銷(xiāo)售額×稅率，如果稅率為零，銷(xiāo)項稅額也為零。應納稅額=銷(xiāo)項稅額-進(jìn)項稅額，銷(xiāo)項稅額為零，零減進(jìn)項稅額為負的進(jìn)項稅額。因此，在貨物出口報關(guān)時(shí)，根據出口額計算出負的進(jìn)項稅額，即為該貨物在各個(gè)流轉環(huán)節所繳納的全部稅款，應退給報關(guān)出口單位。出口貨物適用零稅率和免稅貨物從形式上看均表現為納稅人不納稅，但二者區別在于：

一是納稅人銷(xiāo)售零稅率貨物在稅法規定具有納稅的義務(wù)，但由于規定稅率為零，納稅人不用負擔稅款。而免稅則指國家根據政策的需要，免除納稅人繳納稅款的義務(wù)。

二是納稅人銷(xiāo)售零稅率貨物既然有納稅義務(wù)，同樣具有抵扣稅額的權利，從形式上表現為退給納稅人在各個(gè)流轉環(huán)節已繳納的稅款。而免稅則規定免除納稅人納稅的義務(wù)，同時(shí)也規定生產(chǎn)銷(xiāo)售免稅貨物不得抵扣進(jìn)項稅額，也即納稅人必須放棄抵扣稅款的權利。因此，不應將零稅率和免稅混為一談，二者是有本質(zhì)區別的。