總體上看，我州再生資源回收企業(yè)規模小，組織化程度低，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不夠規范，加之沒(méi)有相應扶持政策，制約了再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是法制建設滯后。目前我州尚無(wú)一部專(zhuān)門(mén)的再生資源回收管理法規或辦法出臺。是缺少統一規劃。再生資源回收行業(yè)準入門(mén)檻低，回收站點(diǎn)設置沒(méi)有納入城市整體規劃，未形成回收網(wǎng)絡(luò )體系，分布不合理，基本是自發(fā)設立，大都設置在居民區、公路兩側露天堆放回收物品，臟、亂、臭現象普遍。如 縣區遇刮風(fēng)塑料袋子漫天飛，隨意就地焚燒裝車(chē)剩余零星物品，造成環(huán)境污染，影響市容市貌和居民正常生活，影響社會(huì )和諧。

建立再生資源行業(yè)管理體系。為規范再生資源回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序，從源頭上阻斷收臟、銷(xiāo)臟渠道，借鑒外地的做法和成功經(jīng)驗，應由供銷(xiāo)社指導社屬企業(yè)和再生資源協(xié)會(huì )，負責全州再生資源回收行業(yè)管理。

制定行業(yè)技術(shù)規范和行業(yè)自律規范實(shí)施企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作，發(fā)揮主導作用，采取形式對分散、流動(dòng)的回收人員進(jìn)行整合、收編、培訓，建立起覆蓋全州的再生資源回收網(wǎng)絡(luò )。條件成熟時(shí)逐步建立再生資源回收網(wǎng)，推廣網(wǎng)上回收業(yè)務(wù)。進(jìn)一步還可開(kāi)發(fā)覆蓋整個(gè)行業(yè)、能夠提供貨源價(jià)格、交易場(chǎng)所等信息服務(wù)的電子商務(wù)系統。重新確認現有再生資源回收企業(yè)資質(zhì)。在全州范圍開(kāi)展大規模的聯(lián)合行動(dòng)，對現有的再生資源回收企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶(hù)進(jìn)行普查和清理整頓。由再生資源回收企業(yè)(經(jīng)營(yíng)者)重新進(jìn)行申報供銷(xiāo)社組織成立再生資源回收行業(yè)聯(lián)審辦公室，相關(guān)職能部門(mén)為聯(lián)審成員單位，對再生資源回收行業(yè)實(shí)行一站式聯(lián)合會(huì )審許可經(jīng)審核同意后發(fā)給市場(chǎng)準入證:不符合條件或無(wú)照經(jīng)營(yíng)的予以取。