工程造價(jià)就是工程的建造價(jià)格， 是工程項目按照確定的建設項目、 建 設規模、建設標準、功能要求、使用要求等全部建成后驗收合格并交 付使用所需的全部費用。 工程泛指一切建設工程。 工程造價(jià)有兩種含 義： 第一種含義， 工程造價(jià)是建設一項工程預期或者實(shí)際開(kāi)支的全部固 定資產(chǎn)的投資費用， 這是站在投資者角度來(lái)定義的。從這個(gè)意義上說(shuō)， 工

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程造價(jià)就是工程投資費用，即建設項目總投資中的固定資產(chǎn)投資。 第二種含義，工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即建設一項工程，估計或者實(shí)際 在土地市場(chǎng)、設備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)、承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形 成的建造安裝工程總價(jià)格， 即建設項目總投資中的建造安裝工程費用。 通常，人們將工程造價(jià)的第二種含義認定為工程承發(fā)包價(jià)格。

(2)基本建設造價(jià)文件的分類(lèi)

在基本建設程序之中，不同的建設階段，對應有不同的造價(jià)文件。。

1)投資估算

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投資估算是指建設項目在可行性研究、 立項階段， 由科研單位或者建設 單位編制， 用以確定建設項目的投資控制額的基本建設造價(jià)文件。 投 資估算是根據建設規模結合估算指標進(jìn)行估算， 普通比較粗略， 僅做 控制總投資使用。

2)設計概算

設計概算是指建設項目在設計階段由設計單位根據設計圖紙、概算定 額或者概算指標、 各項費用定額等資料， 預先計算和確定建設項目從籌 建到竣工驗收、交付使用的全部建設的基本建設造價(jià)文件。

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費用的文件。用以確定建設項目概算投資、進(jìn)行設計方案比較，進(jìn)一 步控制建設項目投資

3)施工圖預算

施工圖預算是指在施工圖設計完成之后工程開(kāi)工之前， 根據施工圖紙、 預算定額及相關(guān)資料編制的， 用以確定工程預算造價(jià)及工料的基本建 設造價(jià)文件， 由于施工圖預算是根據施工圖紙及相關(guān)資料編制的， 施 工圖預算確定的工程造價(jià)更接近實(shí)際， 是確定工程造價(jià)的依據、 是最 終確定建造產(chǎn)品的計劃價(jià)格。

4)標底(或者招標控制價(jià))、標價(jià)

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標底(或者招標控制價(jià))、標價(jià)的編制方法與施工圖預算的編制方法相同。 標底是指建設工程發(fā)包方為施工招標選取工程承包商而編制的控制  價(jià)格。國有資金投資的項目，招標人必須編制招標控制價(jià)，當控制價(jià) 超過(guò)批準的概算時(shí)， 應報原概算審批部門(mén)審核、且在發(fā)布招標文件時(shí)， 發(fā)布招標控制價(jià)。

標價(jià)是指建設工程施工招投標過(guò)程中投標方的投標報價(jià)，

5)施工預算

施工預算是施工企業(yè)在施工階段編制的， 以施工定額為依據編制的工 程總費用，施工預算是施工企業(yè)內部進(jìn)行經(jīng)濟

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核算、加強管理、降低

成本和推行獎勵制度的重要依據。

6)工程結算

工程結算是指建設工程承包商在單位工程完成后， 根據施工合同、 設 計變更、現場(chǎng)技術(shù)簽證、費用簽證等工程資料，編制的確定工程結算 造價(jià)的經(jīng)濟文件， 是工程承包方與發(fā)包方辦理工程竣工決算的重要依 據。

7)竣工決算

竣工決算是指建設項目竣工驗收后， 建

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設單位根據工程結算及相關(guān)技 術(shù)經(jīng)濟文件編制的， 用以確定整個(gè)建設項目從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程 實(shí)際總投資的經(jīng)濟文件。

2.建造工程費用

建造工程費用是指包括房屋建造物、構筑物以及附屬工程等在內的各 種工程費用，按費用性質(zhì)劃分為直接費、間接費、利潤和稅金。

直接費由直接工程費和措施費組成， 間接費由規費和企業(yè)管理費組成。

(1)直接工程費的組成

直接工程費是指施工過(guò)程中構成工程實(shí)

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體所耗費的各項費用， 包括人 工費、材料費、施工機械使用費。

1)人工費

人工費是指直接從事建造安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項費用， 包括以下內容：

①基本工資： 是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。

②工資性補貼： 是指按規定標準發(fā)放的物價(jià)補貼，煤、燃氣補貼，交

通補貼，住房補貼，流動(dòng)施工津貼。

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③生產(chǎn)工人輔助工資： 是指生產(chǎn)工人年有效施工天數以外非作業(yè)天數 和的工資，包括職工學(xué)習、培訓期間的工資，調動(dòng)工作、探親、休假 期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在 六個(gè)月以?xún)鹊墓べY及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。

④職工福利費： 是指按規定標準計提的職工福利費。              ⑤生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護費； 是指按規定標準發(fā)施的勞動(dòng)保護用品的購置 費及修理費，徒工服裝補貼、防暑降溫費、在有礙身體健康環(huán)境中施 工的保健費用等。

2)材料費

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材料費是指施工過(guò)程中耗用的構成工程實(shí)體原材料、 輔助材料、 構配 件、零件、半成品的費用，包括以下內容：                    ①材料原價(jià)(或者供應價(jià)格)。

②材料運雜費： 是指材料自來(lái)源地運至工地倉庫或者指定堆放地點(diǎn)所發(fā) 生的全部費用。

③運輸損耗費： 是指材料在運輸裝卸過(guò)程中不可避免的損耗。      ④采購及保管費： 是指為組織采購、 供應和保管材料過(guò)程中所需要的 各項費用，包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。      ⑤檢驗試驗費： 是指對建造材料、構件和建造安裝物進(jìn)行普通鑒定、 檢查所發(fā)

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生的費用， 包括自設試驗室進(jìn)行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥 品等費用。 不包括新結構、 新材料的試驗費和建設單位對具有出廠(chǎng)合 格證明的材料進(jìn)行檢驗， 對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試

驗的費用。

3)施工機械使用費

施工機械使用費， 是指施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械安 拆費和場(chǎng)外運費。

①折舊費： 是指施工機械在規定的使用

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年限內， 陸續收回其原值及購 置資金的時(shí)間價(jià)值。

②大修理費： 是指施工機械按規定的大修理間隔臺班進(jìn)行必要的大修 理，以恢復其正常功能所需的費用。

③時(shí)常修理費： 是指施工機械除大修理以外的各級保養和暫時(shí)故障排 除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工 具附具的攤銷(xiāo)和維護費用， 機械運轉中日常保養所需潤滑與擦拭的材 料費用及機械停滯期間的維護和保養費用等。

④安拆費及場(chǎng)外運費： 安拆費指施工機械在現場(chǎng)進(jìn)行安裝與拆卸所需 的人工、

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材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、 拆除等費用； 場(chǎng)外運費指施工機械整體或者分體自停放地點(diǎn)運至施工現 場(chǎng)或者由一施工地點(diǎn)運至另一施工地點(diǎn)的運輸、 裝卸、 輔助材料及架線(xiàn) 等費用。

⑤人工費： 是指機上司機(司爐)和其他操作人員的工作日人工費及上 述人員在施工機械規定的年工作臺班以外的人工費。

⑥ 燃料動(dòng)力費： 是指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的固體燃料 (煤、 木柴)費、液體燃料(汽油、柴油)費及水費、電費等。

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⑦ 養路費及車(chē)船使用稅： 是指施工機械按照國家規定和有關(guān)部門(mén)規

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