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香港居民身份轉永居法律解析與實(shí)操指引

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發(fā)布時(shí)間: 2023-11-23 19:23
最后更新: 2023-11-23 19:23
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香港為了引進(jìn)大量人才,推出高端人才通行證計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高才計劃)、youxiu人才入境計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)才計劃)、輸入內地人才計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)才計劃)等人才入境計劃受到廣泛關(guān)注。很多通過(guò)以上方式獲得香港居民身份以后,期望將香港居民身份轉為香港yongjiu性居民身份,以便享受與香港本地居民同等的福利待遇和權利,比如更換為香港護照、稅收政策、教育政策等。

下文整理了通過(guò)上述計劃取得香港身份后,如何轉香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求及注意事項。






一、香港身份類(lèi)型




香港有兩種身份類(lèi)型,即為“香港居民身份”和“香港yongjiu性居民身份”,通過(guò)留學(xué)、非本地畢業(yè)生留港/回港就業(yè)安排(IANG),以及目前的高才、優(yōu)才、專(zhuān)才及進(jìn)修移居等計劃獲批入境香港拿到的都是“香港居民身份”。憑借香港居民身份可以在港生活、工作、享受當地公立醫療及義務(wù)教育服務(wù)等。但是,如果期望享受和香港本地居民完全同等的福利待遇,則需要獲得“香港yongjiu居民身份”。


二、香港yongjiu性居民身份的

法定權利和福利待遇




根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本法》)及相關(guān)法規規定,香港yongjiu性居民享有如下法定權利和福利:


01

居留權

《基本法》第24條規定,香港特別行政區yongjiu性居民在香港特別行政區享有居留權。根據香港《入境條例》(香港法例第115章)第2A條的規定,香港yongjiu性居民享有香港居留權,包括:(a)在香港入境;(b)不會(huì )被施加任何逗留在香港的條件;(c)不得向其發(fā)出遞解離境令;及(d)不得向其發(fā)出遣送離境令。因此,不同于香港yongjiu性居民享有的香港居留權,香港居民身份的逗留期限存在限制,僅持有香港居民身份但希望繼續留在香港時(shí),需要在期限到期后續簽。

02

選舉投票權與社會(huì )福利

根據香港《立法會(huì )條例》第27條規定,擁有香港yongjiu性居民身份即獲授予選舉投票權。在社會(huì )福利方面,香港yongjiu性居民可以享有申請公共房屋等福利。

03

中國籍的香港yongjiu性居民享有的特殊權利

對于中國籍的香港yongjiu性居民,可享有額外的特殊權利,比如更換為免簽160多個(gè)國家及地區的香港特區護照,擔任香港特區政府的gaoji職位,以及享受內地針對“香港籍居民”的福利政策,如在內地大灣區購房免shebao、港人稅收政策、子女參加港澳臺華僑生聯(lián)考等。


 三、通過(guò)“高才”“優(yōu)才”等計劃

取得香港居民身份后轉為

香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求 




01

法律規定的7年時(shí)限要求

根據《基本法》第24條及香港《入境條例》附表1第2段規定,在香港境外出生而合法地獲準在香港居住,并已在港居留7年的中國公民,是香港yongjiu性居民。相應地,在香港入境事務(wù)處關(guān)于“優(yōu)才”“高才”等計劃中也表明,根據上述計劃核準來(lái)港人士,在香港通常居住連續不少于7年后,可依法申請香港居留權,即香港yongjiu性居民身份。因此,在香港通常居住連續不少于7年,是法定的可以申請轉為香港yongjiu性居民身份的最低時(shí)限要求。


02

“通常居住”并不等同于連續居住

上述7年的法定時(shí)限,并不等于一定要在香港逗留7年而不能出境。香港法律只規定,該人在該段期間內必須是“通常居住于香港”,盡管該人在7年內曾因事而暫時(shí)離開(kāi)香港,但仍可能被繼續視為通常居住于香港(例如曾往外地度假、公司外派或短期留學(xué))。“暫時(shí)性”一詞并無(wú)清楚明確的定義,但《入境條例》第2(6)條列明若干可供考慮的因素,根據該條規定,如有任何人暫時(shí)不在香港,并不表示該人已不再通常居住于香港。


1. 在斷定該人是否已不再通常居住于香港時(shí),須考慮該人的個(gè)人情況及他不在香港的情況,包括:

(1)不在香港的原因、期間及次數;

(2)其是否在香港有慣常住所;(3)是否受雇于香港本地的公司(不需要在香港本地工作,也可外派);(4)該人的主要家庭成員(配偶及未成年子女)的所在,比如是否在香港居住或就讀。


2. 此外,《入境條例》第2(4)條列明了不會(huì )被視為通常居住在香港的情形:
(1)該人在香港的任何時(shí)間內:

●  以非法方式入境,其后不論是否得到入境事務(wù)處處長(cháng)授權而留在香港;或

●  在違反任何逗留條件的情況下留在香港;或●  以難民身份留在香港,或被羈留在香港以等候甄別難民身份或遣離香港;或●  在政府輸入雇員計劃下受雇為外來(lái)合約工人而留在香港;或●  受雇為外來(lái)家庭傭工(指來(lái)自香港以外地方者)而留在香港;或●  以《領(lǐng)事關(guān)系條例》所指的領(lǐng)館人員身份留在香港;或●  以香港駐軍成員身份留在香港;或●  以訂明的中央人民政府旅行證件持有人身份留在香港。


(2)在任何期間,依據法院判處或命令被監禁或羈留因此,在并無(wú)明確規定在港實(shí)際居住的具體天數是否滿(mǎn)足“通常居住”的情況下,針對轉為香港yongjiu性居民身份的申請時(shí),香港入境事務(wù)處會(huì )根據維持身份的連續性,以及與香港的聯(lián)系程度等因素,對申請進(jìn)行考量和判定。如因客觀(guān)原因長(cháng)時(shí)間不在香港,要有合理的解釋說(shuō)明。對于通過(guò)“高才”“優(yōu)才”計劃等取得香港居民身份的人士而言,其首先應當保證順利續簽以滿(mǎn)足申請永居的法定時(shí)限。


03

保證順利續簽以維持身份的連續性

目前,通過(guò)“高才”取得香港居民身份的人士在香港的首次逗留期限為2年,“優(yōu)才”計劃等取得香港居民身份的人士在香港的首次逗留期限為3年。根據香港入境事務(wù)處的要求,申請人在逗留期滿(mǎn)前4周,需要向入境處提交延期逗留的申請。符合申請條件的,“高才”計劃首次逗留期限屆滿(mǎn)之后續簽模式為3年+3年,“優(yōu)才”計劃首次逗留期限屆滿(mǎn)之后續簽模式為3年+2年。


以“優(yōu)才”計劃為例,為了保證通過(guò)該入境計劃取得香港居民身份后順利續簽,以達到申請yongjiu性居民的法定7年時(shí)限,需要向香港入境事務(wù)處提供證明文件以證明其已于香港定居及對香港有所貢獻。實(shí)務(wù)操作中,下列證明文件提供得越多,能夠有效續簽的可能性越大:


1.子女在港就讀證明(成績(jì)單、學(xué)生手冊等);

2.慣常住所的通訊住址(自購、租賃或親友住址皆可);

3.在港購買(mǎi)車(chē)輛、上牌及香港駕照證明;

4.香港手機在香港網(wǎng)絡(luò )的入網(wǎng)證明;

5.公用單據(水電費、煤氣費、費、網(wǎng)絡(luò )費等);

6.金融機構單據(銀行月結單等);

7.香港信用卡及按時(shí)還款記錄證明;

8.在港購買(mǎi)保險的相關(guān)證明;

9.社群服務(wù)(慈善集團、商會(huì )、私人會(huì )籍等);

10.香港公司委派雇員于外地工作的相關(guān)證明;

11.聘請專(zhuān)業(yè)人士證明(家庭醫生、律師、會(huì )計師等);

12.自己在香港成立公司的證明或掛職在香港公司;

13.入境香港的記錄;

14.香港強積金(MPF)的相關(guān)記錄。


實(shí)踐中,順利續簽的可能性比較大的情況包括:(1)人在香港,例如已經(jīng)在香港居住、工作。(2)人不在香港,但生活與香港聯(lián)系度高。例如提供證明文件證明配偶、子女在香港生活或就讀,自己在內地工作,或者是受雇于香港公司,但被外派到內地或其他地區。對于不能提供相關(guān)證明材料證明與香港有一定聯(lián)系度的情況,在申請續簽時(shí)可能只能通過(guò)嘗試向相關(guān)入境事務(wù)處解釋不在香港的理由以供入境事務(wù)處考慮。


04

法定7年時(shí)限滿(mǎn)足后申請轉永居的注意事項如前所述,對于取得香港居民身份,并且在逗留期限屆滿(mǎn)后順利續簽,滿(mǎn)足在香港通常居住超過(guò)法定7年時(shí)限后的人士而言,其可以向香港入境事務(wù)處申請香港yongjiu性居民身份。


1. 在申請轉永居時(shí),基于前述的維持身份的連續性,以及與香港的聯(lián)系程度等因素,同樣需要提供相應的證明文件以供入境事務(wù)處考慮,包括:


(1)通過(guò)“高才”“優(yōu)才”計劃連續7年的續簽簽證記錄;

(2)申請人的繳稅記錄;

(3)zuihao每半年一次的入境香港記錄(7年間zuihao存在一段時(shí)間在港連續住滿(mǎn)250天);

(4)在港生活記錄(申請人在港買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、租房、買(mǎi)保險等);

(5)消費流水證明(比如申請人的香港銀行賬戶(hù)的流水單據等)。


2. 申請轉永居時(shí),有如下問(wèn)題值得注意:

首先,法律并未規定只能在7年后申請轉永居,因此實(shí)踐中,可以選擇在通常居住滿(mǎn)足7年之后的任一年轉永居,例如第8年、第9年,期間一直保持正常續簽。當事人也可以選擇條件滿(mǎn)足后不申請轉永居,通過(guò)一直續簽以保留逗留資格。


其次,申請轉永居的時(shí)候,不要求申請人和受養人一起轉永居,可以申請人先申請轉為永居,再轉受養人。申請人也可以不轉永居,只轉受養人為永居。


此外,轉永居被拒不代表yongjiu喪失了申請永居的資格。只要滿(mǎn)足續簽條件,就可以繼續通過(guò)續簽方式延長(cháng)在港逗留期限,繼續有效建立跟香港的聯(lián)系;當轉永居條件滿(mǎn)足以后,可以再次申請。


 四、建議




通過(guò)人才入境計劃獲得香港居民身份,只是取得香港yongjiu性居民身份“長(cháng)征”中的一小步,取得香港居民身份7年后并不意味著(zhù)你當然就能取得香港yongjiu性居民身份,“長(cháng)征”之路是一條走出來(lái)的“需要證明”的不易之路。結合筆者的實(shí)務(wù)經(jīng)驗,針對內地人士容易出現的問(wèn)題,特提出如下幾點(diǎn)建議:


(一)香港法律規定非常細化,執法很?chē)?,對獲得了香港居民身份的內地人士一定要詳細了解轉為香港yongjiu性居民身份的相關(guān)要求,注意收集和留存好相關(guān)證明文件,比如前述提到的已在香港定居及對香港有所貢獻的證明文件。一份有效的證明文件有時(shí)會(huì )勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。


(二)在港工作或/和居住期間,一定要嚴格遵守香港的法律法規。要做到嚴格守法,首先是要做到知法。香港的法律規定很詳細,做到知法并不容易,當遇到可能涉嫌違法的情況下,要及時(shí)向律師或其他專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún),千萬(wàn)不能有僥幸心理。如有任何違法行為被處罰,轉為香港yongjiu性居民身份的希望將變得極為渺茫。


(三)香港社會(huì )把誠信看得極為重要,雖然該價(jià)值觀(guān)很容易理解,但真正做到并不容易。比如,當收集和準備相關(guān)證明文件時(shí),千萬(wàn)不能造假。向香港入境事務(wù)處證明維持身份的連續性及與香港的聯(lián)系程度等因素時(shí),如因客觀(guān)原因長(cháng)時(shí)間不在香港,千萬(wàn)不能虛假陳述,一定要實(shí)事求是地給予合理和充分解釋。


(四)遇到法律等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題時(shí),要多向律師等專(zhuān)業(yè)人士咨詢(xún)獲得專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),從而防范相關(guān)風(fēng)險。

以上根據騰博國際黃經(jīng)理實(shí)際辦理經(jīng)驗撰寫(xiě),詳情可點(diǎn)主頁(yè)私信咨詢(xún)。




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