境外投資項目核準和備案 第一節 核準、備案的范圍 第十三條 實(shí)行核準管理的范圍是投資主體直接或通過(guò)其 控制的境外企業(yè)開(kāi)展的敏感類(lèi)項目。核準機關(guān)是國家發(fā)展改革 委。 本辦法所稱(chēng)敏感類(lèi)項目包括： （一） 涉及敏感國家和地區的項目； （二） 涉及敏感行業(yè)的項目。 本辦法所稱(chēng)敏感國家和地區包括： （一） 與我國未建交的國家和地區； （二） 發(fā)生戰爭、內亂的國家和地區； （三） 根據我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等，需要限 - 4 - 制企業(yè)對其投資的國家和地區； （四） 其他敏感國家和地區。 本辦法所稱(chēng)敏感行業(yè)包括： （一） 武器裝備的研制生產(chǎn)維修； （二） 跨境水資源開(kāi)發(fā)利用； （三） 新聞傳媒； （四） 根據我國法律法規和有關(guān)調控政策，需要限制企業(yè) 境外投資的行業(yè)。 敏感行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委發(fā)布。 第十四條 實(shí)行備案管理的范圍是投資主體直接開(kāi)展的非 敏感類(lèi)項目，也即涉及投資主體直接投入資產(chǎn)、權益或提供融資、 擔保的非敏感類(lèi)項目。 實(shí)行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業(yè)（含中央 管理金融企業(yè)、國務(wù)院或國務(wù)院所屬機構直接管理的企業(yè)，下同） 的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方 投資額 3 億美元及以上的，備案機關(guān)是國家發(fā)展改革委；投資主 體是地方企業(yè)，且中方投資額 3 億美元以下的，備案機關(guān)是投資 主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門(mén)。 本辦法所稱(chēng)非敏感類(lèi)項目，是指不涉及敏感國家和地區且不 涉及敏感行業(yè)的項目。 本辦法所稱(chēng)中方投資額，是指投資主體直接以及通過(guò)其控制 的境外企業(yè)為項目投入的貨幣、證券、實(shí)物、技術(shù)、知識產(chǎn)權、 股權、債權等資產(chǎn)、權益以及提供融資、擔保的總額