國家外匯管理局官微消息，國家外匯管理局資本項目管理司發(fā)表專(zhuān)欄文章《穩步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平開(kāi)放，不斷提升跨境投融資便利化水平》。
文章指出，下一步將繼續穩步擴大外匯領(lǐng)域制度型開(kāi)放。
著(zhù)力提升資本項目開(kāi)放的質(zhì)量。
推進(jìn)境外上市、境外機構投資者投資境內證券市場(chǎng)等法規修訂，穩慎推進(jìn)股權投資基金跨境投資試點(diǎn)，吸引更多外資金融機構和長(cháng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索支持跨國公司財資中心建設。
支持上海、香港國際金融中心建設和區域開(kāi)放創(chuàng )新。
穩步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平開(kāi)放，不斷提升跨境投融資便利化水平資本項目管理司中央金融工作會(huì )議指出，要著(zhù)力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放；穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構和長(cháng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
國家外匯局堅持統籌發(fā)展和安全，穩步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平開(kāi)放，積極探索符合中國國情的漸進(jìn)式資本項目開(kāi)放道路，不斷提升跨境投融資便利化水平。
目前，已有超過(guò)90%的資本項目實(shí)現不同程度的開(kāi)放，人民幣資本項目可兌換取得積極進(jìn)展。
一、跨境直接投資開(kāi)放水平持續提高著(zhù)力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多外資來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
全面實(shí)現準入前國民待遇加負面清單管理，簡(jiǎn)化直接投資外匯賬戶(hù)管理，取消外匯資本金、保證金、資產(chǎn)變現賬戶(hù)等開(kāi)戶(hù)數量限制，放寬資本項目賬戶(hù)資金使用范圍，取消外商投資企業(yè)前期費用額度和有效期等限制。
推動(dòng)存量權益登記制度改革，會(huì )同市場(chǎng)監管總局、商務(wù)部持續推進(jìn)“多報合一”改革，便利外商投資企業(yè)數據申報。
在深圳河套深港創(chuàng )新合作區開(kāi)展“科匯通”試點(diǎn)，有效滿(mǎn)足科研機構引入跨境資金相關(guān)外匯政策訴求，助力深港兩地科技創(chuàng )新要素跨境流動(dòng)和科技產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
優(yōu)化境外直接投資外匯管理，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
對境外直接投資實(shí)施分類(lèi)管理，支持有能力、有條件的企業(yè)積極穩妥“走出去”。
會(huì )同人民銀行將境外放款宏觀(guān)審慎調節系數由0.3上調至0.5，更好滿(mǎn)足企業(yè)“走出去”資金需求。
同時(shí)，積極支持對外投資相關(guān)法律服務(wù)建設，會(huì )同司法部出臺與律師“走出去”相配套的外匯舉措，便利我國律師事務(wù)所在境外設立分支機構。
穩慎推動(dòng)跨境股權投資試點(diǎn)，更好支持跨境投資創(chuàng )新發(fā)展。
在部分區域開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境內有限合伙人（QDLP）外匯管理試點(diǎn)，支持股權投資基金開(kāi)展跨境產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)投資，有序推動(dòng)區域金融改革開(kāi)放。
二、跨境證券投資渠道不斷拓展穩步擴大金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放。
目前，我國金融市場(chǎng)開(kāi)放已涵蓋股票、債券、商品期貨等領(lǐng)域，滬深港通、債券通、互換通、“跨境理財通”試點(diǎn)、基金互認等投資渠道不斷拓展，基本形成以合格機構投資者制度、互聯(lián)互通機制和境外投資者直接入市為主的金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放模式，一級市場(chǎng)開(kāi)放水平日益提高，多數二級市場(chǎng)開(kāi)放渠道已不存在匯兌限制。
加大境內股票及債券市場(chǎng)發(fā)行端的外匯政策供給。
會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺存托憑證跨境資金管理辦法，逐步統一境外機構在銀行間和交易所債券市場(chǎng)發(fā)行熊貓債相關(guān)資金管理規則，簡(jiǎn)化入市流程，優(yōu)化賬戶(hù)和匯兌管理，增強境內債券市場(chǎng)對境外機構的吸引力。
配套完善紅籌企業(yè)境內上市后回購、股東減持等業(yè)務(wù)的外匯管理政策，滿(mǎn)足紅籌企業(yè)回歸境內上市后交易需求。
持續提升跨境證券投資便利化水平。
取消合格境外機構投資者（QFII/RQFII）資金匯出比例、本金鎖定期、投資額度等要求，擴大QFII投資范圍，拓寬QFII/RQFII通過(guò)境內外匯市場(chǎng)進(jìn)行外匯風(fēng)險管理渠道。
會(huì )同相關(guān)部門(mén)統一境外機構投資者投資中國債券市場(chǎng)所涉資金賬戶(hù)、資金收付和匯兌等管理規則。
優(yōu)化完善合格境內機構投資者（QDII）額度管理，規則化發(fā)放QDII額度，截至2023年10月末，已向186家機構累計發(fā)放1655.19億美元額度。
三、跨境融資和資金支付使用更加自主便利推進(jìn)外債登記管理改革。
取消外債賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)數量限制，企業(yè)可根據實(shí)際需求開(kāi)立多個(gè)賬戶(hù)。
簡(jiǎn)化外債登記手續，在全國推廣實(shí)施企業(yè)網(wǎng)上辦理外債登記，降低企業(yè)“腳底成本”。
在上海自貿試驗區臨港新片區等4個(gè)?。ㄊ校┎糠謪^域，試點(diǎn)由銀行直接辦理符合條件的非金融企業(yè)外債登記，便利企業(yè)辦理相關(guān)外匯業(yè)務(wù)。
便利高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)跨境融資。
在北京、上海、江蘇、湖北、海南等多地開(kāi)展跨境融資便利化試點(diǎn)，支持高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”中小微企業(yè)在一定額度內自主借用外債，不受凈資產(chǎn)規模較小的限制，并結合試點(diǎn)情況不斷拓展試點(diǎn)范圍和主體。
試點(diǎn)政策有效緩解了“輕資產(chǎn)、高成長(cháng)”科創(chuàng )企業(yè)的融資需求，覆蓋了全國約80%高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，惠及28萬(wàn)家企業(yè)。
持續優(yōu)化跨國公司跨境資金集中運營(yíng)管理。
實(shí)施本外幣合一政策，大幅簡(jiǎn)化跨國公司相關(guān)外債和境外放款登記管理。
有序推廣跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)，允許跨國公司根據宏觀(guān)審慎原則自行決定外債和境外放款的歸集比例，促進(jìn)跨國公司發(fā)展總部經(jīng)濟、提升資金使用效率。
截至2023年10月末，全國共有近千家跨國公司開(kāi)通跨境資金池業(yè)務(wù)，涉及1.7萬(wàn)家境內外成員企業(yè)。
推進(jìn)資本項目收入支付便利化。
符合條件的企業(yè)將資本金、外債等資本項目收入用于境內支付時(shí)，無(wú)需事前向銀行逐筆提供真實(shí)性證明材料，事后由銀行進(jìn)行隨機抽查，大大縮減了企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的流程和時(shí)間。
截至2023年10月末，全國共辦理資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)超125萬(wàn)筆，超2000億美元。
四、下一步將繼續穩步擴大外匯領(lǐng)域制度型開(kāi)放以支持科技創(chuàng )新和中小微企業(yè)為重點(diǎn)，持續推進(jìn)跨境投融資便利化。
擴大跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)，加快出臺促進(jìn)跨境貿易投資便利化的一攬子政策舉措，全面推廣高新技術(shù)、“專(zhuān)精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化政策。
在全國推廣銀行辦理本外幣資本項目業(yè)務(wù)數字化服務(wù)政策。
著(zhù)力提升資本項目開(kāi)放的質(zhì)量。
推進(jìn)境外上市、境外機構投資者投資境內證券市場(chǎng)等法規修訂，穩慎推進(jìn)股權投資基金跨境投資試點(diǎn)，吸引更多外資金融機構和長(cháng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
研究擴大跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)，探索支持跨國公司財資中心建設。
支持上海、香港國際金融中心建設和區域開(kāi)放創(chuàng )新。
強化開(kāi)放監管能力建設。
堅持統籌金融開(kāi)放和安全，將風(fēng)險防控與推進(jìn)改革、擴大開(kāi)放一體謀劃、一體推進(jìn)。
健全事中事后監管工作機制，探索創(chuàng )新監管方式方法，提升監管科技水平，優(yōu)化系統監測指標，提高系統監測預警效率。
加強協(xié)同監管，強化部門(mén)間溝通協(xié)作。
維護金融市場(chǎng)穩健運行。
持續加強跨境資本流動(dòng)總量和結構變化的監測分析，加強重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)監測預警，豐富政策工具箱，切實(shí)防范風(fēng)險跨市場(chǎng)、跨境傳遞共振，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。
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